邵革军同志在市委七届六次全会第一次
全体会议上关于市委常委会工作的报告
（2018年8月27日）
受市委常委会委托，现在我向全会报告工作。
市委七届五次全会以来，市委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，认真贯彻中央大政方针和省委决策部署，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，锐意进取、扎实工作，奋力推动富民强市。重点抓了以下几件大事。
第一，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持把这项工作作为首要政治任务，着力在学懂、弄通、做实上下功夫。市委常委会、市委中心组带头学习，市、县、乡镇（街道）分层分类组织培训，成立宣讲团、宣讲小分队全面深入宣讲，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神家喻户晓、入脑入心。今年2月习近平总书记来川视察发表重要讲话后，市委立即组织传达学习，研究学习宣传贯彻意见，制发通知和工作方案，市级领导结合基层调研、贫困村帮扶等深入宣传宣讲、督导落实，引导全市党员干部切实树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，推动习近平总书记对四川工作系列重要指示精神在遂宁落地生根。
第二，坚决贯彻省委十一届三次全会精神和彭清华书记来遂调研时重要指示。省委十一届三次全会是省委团结带领全省各族人民迈进新时代、践行新思想、展现新作为的再动员再部署；全会召开不久，清华书记来遂调研，充分体现了清华书记和省委对遂宁的高度重视和深切关怀。市委先后召开七届66次、67次常委会（扩大）会议、全市干部大会，专题传达学习省委十一届三次全会精神和清华书记来遂调研时重要指示，研究贯彻意见，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。全市上下既立足当前，深刻领会省委重大部署，找准工作结合点，细化举措扎实推进；又着眼长远，对照省委全会精神和清华书记重要指示，统筹谋划未来发展，形成了深学笃行、对标对表的浓厚氛围。
第三，认真组织开展"大学习、大讨论、大调研"活动。按照省委统一部署，将其作为当前一项管总的、紧迫的重大政治任务。市委先后18次召开常委会会议、专题会、工作会，研究部署、统筹推进活动的具体事项。开展专家辅导学、专题培训学、小分队外出调研学等学习活动1500余场次，组织8个主题的专题讨论5500余场次，举行"我为遂宁发展献一策"和街头问政市情"微调研"征求意见建议1400余条，5个县（区）和市直各部门确定398个重点课题深入调研，形成了对标看齐、学思践悟、谋定后动的浓厚氛围。特别是省委十一届三次全会召开后，及时将活动转入第二阶段，进一步深入学习讨论、深化调查研究。活动开展4个多月来，全市党员干部更加坚定了"两个维护"的政治自觉，更加加深了习近平新时代中国特色社会主义思想的系统理解，更加深化了市情特征的认识把握，更加强化了推动富民强市再上新台阶的责任担当。
第四，精心筹备市委七届六次全会。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次全会决策部署和清华书记来遂调研时重要指示，市委决定召开七届六次全会，结合新时代新任务新要求对未来发展作出谋划部署。市委围绕经济社会发展各领域，设置28个课题由市领导牵头调研，先后组织召开"大学习、大讨论、大调研"成果专家咨询会、遂宁在四川南向开放中的作用专题研讨会、"大学习、大讨论、大调研"成果交流汇报会，以及各民主党派市委（支部）、市工商联开展"大学习、大讨论、大调研"情况和重点课题调研情况汇报会，并邀请省社科院、省经济发展研究院的知名专家学者为遂宁发展把脉支招。市委常委会多次对重大问题专题研究，对市情特征全面"体检"和深刻把握，厘清了各方面的工作思路。成立全会文件起草组，充分吸收"大学习、大讨论、大调研"活动成果和各方面意见建议，经过广泛征求意见和反复修改，形成了提请这次全会审议的两个《决定》稿。
在着力抓好以上大事的同时，市委常委会坚持稳中求进工作总基调，总揽全局、协调各方，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各方面工作，全面加强党的建设，各项事业取得新进展、新成效。
一是推动经济健康发展。加强对经济工作的领导，定期分析研判，强化工作调度，努力实现高质量发展。今年上半年，全市地区生产总值增长9.0%；1—7月，规模以上工业增加值增长10.3%，全社会固定资产投资增长14%，社会消费品零售总额增长11.8%，一般公共预算收入增长13.5%。狠抓实体经济，深化市级领导、市直部门"一对一"联系服务重点企业机制，化解具体困难，稳定企业产能，1—7月全市37户引领型企业产值平均增长32.1%，100户重点跟踪企业产值平均增长24.7%。在重点企业有力拉动下，1—7月锂电及新材料、机械与装备制造、食品饮料产业增加值分别增长41.1%、7.6%和12.8%。深入开展"项目年"活动，实施"五个一"推进机制，促进项目快开工、快建设、快见效，完成固定资产投资643亿元、增长14%。加速服务业发展，旅游、现代物流等产业提质增效，全市服务业增加值增长12.5%。着力乡村振兴，制定《关于实施乡村振兴战略全面推进农业农村现代化的意见》，射洪县入选全省乡村振兴规划试点县，10个市级乡村振兴试点村前期工作基本完成。
二是全面深化改革创新。深化重点领域和关键环节改革，召开两次市委全面深化改革领导小组会议，审议通过18个专项方案，农业农村、国资国企、行政执法、生态文明建设等改革迈出坚实步伐。稳步推进国家监察体制改革，市、县两级按时完成人员转隶和监委挂牌组建。深入推进科技创新攻坚，中国西部现代物流港创建为省级高新技术开发区，国科大绿色发展遂宁研究中心和健康医疗大数据遂宁研究中心挂牌成立。
三是不断扩大开放合作。高度重视对外大通道建设，成南高速扩容等前期工作有序推进，遂德高速项目已正式签约，遂宁安居机场加快建设。大力推动成遂协同发展、渝遂合作发展，与成都共同推进基础设施、科技创新、产业融合等6大类59个重大项目及事项；与重庆市潼南区签订合作协议，共同推进产业协同发展、文化旅游交流、公共服务共享等工作。不断夯实园区平台，东盟产业园、台商工业园等外向型园区加快建设，欧美产业园已成功引进7个项目。积极参加中外知名企业四川行等活动，创新"以商招商""委托招商"等形式，1—7月引进投资10亿元以上项目9个、投资1亿元以上项目63个。
四是持续增进民生福祉。认真践行以人民为中心的发展思想，努力保障和改善民生，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。扎实推进九项民生工程，办好18项民生实事，着力解决教育、医疗、就业、社保等群众"急难愁盼"的民生问题，城镇新增就业、省级安全社区建设、农村危房改造等68个小项超过时序进度。大力整治"群众最不满意的10件事"，聚焦不动产登记不能及时办理、出租车经营不规范、拖欠农民工工资等问题，明确"时间表""路线图"限期整改。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，制定落实26个扶贫专项实施方案，先后发起"春季攻势""夏季战役""秋季攻坚"。同时，强化对口帮扶，选派161名干部赴凉山州综合帮扶，帮扶理县工作获评"全省对口帮扶藏区彝区贫困县工作先进集体"。
五是加强生态环境保护。认真践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走绿色发展、生态优先之路。先后召开落实中央环保督察反馈意见整改暨打好污染防治攻坚战大会、全市生态环境保护暨市级环保督察"回头看"启动大会，全面安排部署。大力推进环保督察问题整改，完善问题清单、责任清单、台账管理"两单一账"，逐条对标整改，中央环保督察组向我市交办的168件信访投诉已整改163件，整改完成率97%；省级环保督察反馈的315个问题已整改290个，整改完成率92%。扎实打好"八大战役"，环境质量持续改善，1—7月全市空气质量优良天数率86.8%，高于全省平均水平4.5个百分点。
六是保障社会和谐稳定。制定落实9个防范化解重大风险工作方案，金融、地方政府债务等风险防范化解工作扎实推进。坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全等底线，市委常委会先后12次专题研究部署，各级各部门严格落实责任，强化苗头排查，严格隐患整治，全市信访形势持续好转，重特大生产安全事故继续保持"零控制"，食品药品安全形势稳中向好。扎实开展扫黑除恶专项斗争，坚持一手抓重拳打击、依法严惩，一手抓标本兼治、正本清源，呈现协同推进、纵深突破、攻坚落实的良好态势。特别是着眼安全度汛，多次召开市委常委会会议和防汛会商调度会专题研究部署，压实责任，密切防范，成功应对入汛以来的"6·27""7·11"特大洪水过境我市，确保了人民群众财产和生命安全。
七是做好宣传思想文化工作。牢牢掌握意识形态工作领导权，研究制定督查考核责任追究办法，召开会议专题部署网络安全和信息化工作，全市意识形态领域正能量充沛、主旋律高昂。大力弘扬社会主义核心价值观，全国文明城市创建成果持续巩固，群众性精神文明创建活动不断深化。着力推动文化繁荣发展，市宋瓷文化中心完成主体工程，各县（区）图书馆、文化馆、博物馆、美术馆及乡镇综合文化站全部免费开放，成功举办遂宁国际诗歌周暨《诗刊》2017年度陈子昂诗歌奖颁奖活动、第十一届遂宁观音文化旅游节暨船山区第四届荷花节。
八是深入推进民主政治和法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持市人大及其常委会依法行使职权，积极行使地方立法权，《遂宁市城市管理条例》于今年7月1日正式施行；支持政协依照章程开展工作，聚焦农业供给侧结构性改革、海绵城市建设、脱贫攻坚等重点工作开展调研、建言献策；巩固和发展最广泛的爱国统一战线，召开纪念中共中央发布"五一口号"70周年座谈会。全面加强民族、宗教、侨务、港澳、对台和党管武装工作，支持群团组织依章开展活动。持续深化依法治市实践，在全省率先探索开展相对集中行政复议权改革，法治政府建设取得实效。
九是坚定不移全面从严治党。认真落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立"四个意识"，做到"两个维护"。加强政德建设，涵养积极健康的党内政治文化。坚持好干部标准，鲜明实干导向，激励广大干部新时代新担当新作为。夯实基层基础，在全省率先启动"职业村支书"选拔试点工作，选派982名干部到贫困村参加驻村工作队，启动实施新一轮"三分类三升级"活动。持续优化作风，查处违反中央八项规定精神问题73件92人。大力整治群众身边不正之风和"微腐败"，创新开展扶贫领域"清淤护航"专项行动，常态化开播"阳光问廉"。坚决惩治腐败，全市共立案578件、处分408人，受理信访举报件数量同比下降48.06%。积极配合中央巡视组在川巡视，制定《中央第四巡视组四川省反馈意见遂宁市整改工作方案》，立说立行做好巡视"后半篇文章"。
半年多来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实加强自身建设，坚定在思想政治上向中央和省委对标看齐，建设忠诚担当的模范班子；在决策部署上向中央和省委对标看齐，建设顾全大局的模范班子；在专业务实上向中央和省委对标看齐，建设干事创业的模范班子；在党内政治生活上向中央和省委对标看齐，建设团结和谐的模范班子；在政德建设上向中央和省委对标看齐，建设廉洁奉公的模范班子，带领广大干部群众不忘初心、牢记使命、砥砺前行，全市呈现出经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干部群众争先奋进的良好局面。
在总结成绩的同时，我们也认真分析了存在的问题和差距。遂宁发展基础还比较差，底子比较薄，大企业、大项目不多，稳定经济增长压力仍然较大；脱贫攻坚任务繁重，有些工作离目标任务还有不小差距；环境保护领域问题较多，任重道远；城乡建设、征地拆迁等领域的矛盾问题还比较突出；"四风"问题、少数干部不担当、不作为现象还一定程度存在，反腐倡廉永远在路上。面对这些问题，我们将采取针对性措施，在今后工作中认真加以解决。希望同志们对市委常委会工作提出意见建议。
邵革军同志在市委七届六次全会
第二次全体会议上的讲话
（2018年8月28日）
在大家的共同努力下，市委七届六次全会顺利完成各项议程，取得了圆满成功。会议期间，与会同志围绕市委全会主题，紧密结合实际展开深入讨论，进一步统一了思想认识，明确了目标任务，达到了预期目的。大家认为，这次市委全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为主题主线，紧扣省委十一届三次全会精神和清华书记来遂调研重要指示，全面谋划遂宁未来发展，彰显了向中央、省委对标看齐的高度政治自觉。大家认为，这次市委全会坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发，深刻把握宏观形势、区域大势和发展态势，鲜明提出坚持生态优先绿色发展这一条主线，扭住"双联双拓"两个依托推动"全域开放"，实施"三大倍增"计划，构建"一核三片、四区协同"区域发展新格局，突出改革创新、乡村振兴、民生改善、民主法治建设、全面从严治党等五大抓手，形成了"一二三四五"遂宁发展总体战略，彰显了实事求是、创新发展的鲜明实践导向。大家认为，这次市委全会坚持开门开放、集思广益，不管是"大学习、大讨论、大调研"发动干部群众建言献策，还是会前广泛征求意见建议，以及会议期间与会同志踊跃讨论发言，都充分发扬民主，凝聚共识，充分代表了全市人民的共同心声，彰显了顺应人民期待、集中各方智慧的人民情怀。大家表示，这次市委全会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果，特别是审议通过的两个《决定》，对加快建设成渝发展主轴绿色经济强市、推动富民强市再上新台阶，具有十分重大的意义，一定认真落实好全会各项部署，担当新使命，干出新业绩，展现新作为。
下面，就贯彻落实市委全会精神，我再讲几点意见。
一、深入学习宣传贯彻，用全会精神统一思想行动。
这次市委全会是遂宁站在新起点、谋划新跨越、实现新目标的一次十分重要的会议。全会作出的决定，是贯彻落实党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，省委十一届三次全会精神和清华书记来遂调研重要指示的具体行动。学习宣传贯彻市委全会精神，是当前和今后一个时期全市上下的一项重要政治任务。
一要学懂弄通悟透全会主要精神。市委全会精神主要体现在两个《决定》中，要精研细读、全面把握、深刻领会。重点要把握习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的丰富内涵，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把握省委对新时代推动治蜀兴川再上新台阶的战略谋划，主动融入全省大局。要把握市委新部署新要求，紧扣建设成渝发展主轴绿色经济强市的定位，加快构建"一核三片、四区协同"区域发展新格局，形成"双联双拓、全域开放"立体全面开放新态势；认真落实关于高质量发展的重大决策部署，着力推动产业发展、改革创新、乡村振兴、环境保护、改善民生等方面工作不断取得新进展。
二要深入开展学习宣传宣讲工作。各级党委（党组）要及时召开会议传达学习，党委（党组）中心组要认真组织研讨，做到先学一步、深学一层。组织部门和党校要把学习全会精神作为党员干部教育培训的重要内容，分层分类、分期分批开展培训，实现学习培训全覆盖。宣传部门要组织新闻媒体全方位、多角度宣传解读，组织专门队伍开展宣讲活动。市领导要带头到基层联系点和分管联系单位开展宣讲活动，确保全会精神家喻户晓、深入人心，自觉转化为全市上下的务实行动。
三要扎实推动全会精神落地落实。由市委办公室牵头，抓紧制定下发两个《决定》目标任务分工，明确市级分管领导、牵头单位、责任部门。各级各部门要按目标任务制定细化分解方案，结合本地实际和本部门职能职责，提出贯彻落实举措，明确具体时间节点，实行清单制+责任制，建立台账务实推进。市委、市政府目督室要加强对目标任务的考核和督导检查，确保有部署、有督促、有落实。要着力区域协调发展，按照"一核三片、四区协同"发展战略，建立工作联席会议制度，每个县（区）、园区由1~2名市级领导挂帅联系，牵头研究制定推动方案，协调解决区域有关重大问题。要着力重点产业培育壮大，紧扣"5+2+1"现代产业体系，由市级领导牵头，成立8个产业发展领导小组，明确主要责任部门、参与单位，制定具体目标和工作方案，统筹推进产业发展。要持续深入开展"大学习、大讨论、大调研"活动，把学习贯彻市委全会精神作为活动的重要内容，充实到活动安排之中。各级各部门要对标市委全会精神，进一步完善提升前阶段形成的重大课题调研报告，形成高质量调研成果；在此基础上，各县（区）、园区要适时召开党委全会，各部门要召开党委（党组）扩大会，抓好学习贯彻。
二、做好当前各项工作，用发展质效检验贯彻成效。
贯彻市委全会精神必须落实到具体行动上来，与当前重点工作结合起来，认真谋划好、推进好接下来几个月的各项工作，确保按质按量完成全年预期目标任务。
一要持续稳定经济增长。从7月份主要经济指标看，全市规模以上工业增加值增长10.3%，排全省第9；全社会固定资产投资增长14%，排全省第10；一般公共预算收入增长13.5%，排全省第8。虽总体平稳、在合理区间内，符合我市发展水平，但也不能掉以轻心，特别是今年以来新开工项目同比减少88个、下降18.2%，其中工业项目减少31个、下降21.8%；同时，从全省重点项目和中央预算内项目推进情况看，我市续建重点项目投资完成率、新开工重点项目开工率都低于全省平均水平，中央预算内投资项目开工率排全省倒数第三。对于这些问题，我们要高度重视。要继续坚持市级领导、市直部门联系重点企业制度，"一企一策"帮助解决实际困难，加强要素保障，促进企业降本增效、扩大产能。9月份，市委将组织召开产业发展现场推进会，5个县（区）、2个园区一个一个地实地去看，重点看招商项目是否落地、在建项目是否达到目标进度、建成项目是否投产达效，以及未落地、未按期开工项目问题出在哪里，认真研究解决存在的问题。
二要强化基础设施建设。抢抓国家实施更加积极财政政策、加大基础设施领域补短板力度的重大机遇，加快推进一批重大基础设施项目。要抓紧做好成遂南达高铁前期工作，这个项目省委推进力度很大，我们要密切配合，扎实推动。要积极对接兰渝高铁建设，重庆已明确建设350公里时速高铁，我们也要将其作为高铁项目来争取。要认真谋划高铁场站的建设，各相关单位要从我市经济社会发展大局和长远来谋划，抓紧同省上有关部门和设计单位汇报沟通协调，把高铁场站选址工作做好。要大力推进遂宁至天府国际机场快速通道，遂德、南潼遂等高速公路建设以及成南高速公路扩容。要加快安居机场建设，同时要主动积极向上争取，早日获得民用运输机场批复。加快推进涪江复航。对市委全会部署的其他重大基础设施建设项目也要落实责任、加快推进。
三要深入推动乡村振兴。进一步细化完善乡村振兴专项实施意见和工作方案，全面启动10个试点村建设，带动乡村振兴战略的落实。要深化农业供给侧结构性改革，打造一批特色优质农产品生产基地，大力培育乡村旅游、农村电商等新业态。积极推进"美丽四川·宜居乡村"农村人居环境整治，抓好农村生活垃圾和污水治理，推进农村"厕所革命"，全面改善农村生产生活条件。
四要聚焦聚力脱贫攻坚。在去年全省脱贫攻坚成效交叉考核、第三方评估和专项考核中，全省"四大片区"外72个非贫困县（市、区）只有5个综合评价为一般，我市就占了2个，全市在"四大片区"外9个市的综合评价也仅为较好；在7月底至8月初进行的全省第一次大督查中，省政府第四督查组也反馈了我市还存在问题整改不到位不彻底、部分县（区）帮扶力量配备较薄弱、资料缺失或不规范等问题。各级各部门务必引起高度重视，压实责任、对标要求，进一步做实做细各项工作，特别是要针对存在的问题，认真剖析原因，再下"绣花"功夫，全力整改落实，重点在产业扶贫、项目建设上下更大功夫，在软件资料上对标省上要求规范准备，确保高质量完成年度脱贫任务，确保在今年考核中重返全省第一方阵。
五要切实加强环境保护。遂宁是以绿色为本底的城市，更应该把这片蓝天、净土、碧水保护好，这是我们责无旁贷的任务，来不得半点马虎。要全力迎接第四季度开展的中央环保督察组"回头看"。6月份开展的省环境保护督察"回头看"，给我们反馈了10个方面的问题，前段时间，全市各级各部门都做了一些整改工作，取得了一定成效。大家要继续发扬"钉钉子"精神，认真按照7月26日全市生态环境保护大会要求，打好污染防治"八大战役"，尤其是要对照中央环保督察组"回头看"的重点内容，一项一项梳理，一条一条落实，该整改的及时整改到位，该巩固提升的迅速提升到位，绝不能出任何纰漏。在环境保护和脱贫攻坚这两个问题上，凡是不作为、慢作为、乱作为、失职渎职的，市委将严肃处理，绝不手软。
六要确保社会和谐稳定。近期，无论省内、省外，一些不稳定因素都有所抬头，安全事故频发高发。8月初，过军渡电站下游水域短短一周内连续发生两起事故，共造成5人落水、3人死亡；8月24日，全省涉军群体在成都金牛宾馆聚集，我市15人参与非正常集访；8月25日，黑龙江哈尔滨一酒店发生重大火灾事故，已造成20人死亡，23人受伤。各级各部门要引起高度重视，统筹抓好政府债务、征地拆迁、信访维稳、食品药品安全等方面风险防范化解工作，坚决守住不发生系统性风险的底线。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实整改存在的薄弱环节和具体问题，精心做好中央扫黑除恶督导组督导四川迎检工作。强化安全生产，抓实抓细建筑工地、危化品、交通、消防等领域安全生产工作，切实防范和遏制重特大安全生产事故发生。打好防汛减灾硬仗，今年入汛以来，全省多次遭遇强降雨过程，其中"7·11"涪江特大洪水给我市造成直接经济损失20多亿元，虽然近段时间没有强降雨，但四川汛期较长，从5月份开始延续到10月份，以前有好几次都是9月份发生特大洪峰，各级各部门要坚决做到认识到位、组织到位、责任到位、措施到位，真正把隐患排查整改、监测预警预报、临灾应急避险、抢险救灾准备等各方面工作抓得紧而又紧、实而又实，全力确保人民群众生命财产安全。
七要强化文明城市创建巩固提升工作。全国文明城市这个金字招牌来之不易，守住更难。从我8月19日暗访督导情况看，问题还很多，有些部门和单位认识很不到位、工作很不用心，城市管理严重滞后，市城区环境面貌出现触目惊心的严重反弹，脏乱差现象突出，垃圾成堆、污水横流、蚊蝇环绕；有的地方管理混乱，甚至无人管理，以街为市、占道经营、违规搭建等乱象丛生，有的市场消防隐患十分突出，这些问题如果放任自流，不仅文明城市的招牌将难以保住，还很可能会出现重大安全稳定问题。各级各部门党政主要领导务必高度重视，亲自部署，查找问题，逐一整改落实，建立长效机制，不断巩固创建成果。
八要精心筹备几个会议。下个月，我们将召开2018绿色经济遂宁会议、2018绿色发展科技创新大会、第五届中国（四川）国际物流博览会暨南向通道枢纽建设高峰论坛。这些会议，规格高、影响大，既是相关领域高层次研讨的重要会议，也是展示遂宁发展成绩的良好平台。各级各相关部门要精心筹备，认真对待，务必在嘉宾邀请接待、现场点位提升等方面做实做细，确保几个会议办出水平、办出实效。特别是涉及的船山区、经开区、河东新区要做好会议保障工作，充分展示遂宁良好形象。
三、保持干事创业激情，用担当作为推动决策落实。
推动各项工作的落实，关键在干部，关键在"关键少数"。在座的各位就是推动全市经济社会发展，推动富民强市再上新台阶，推动建设成渝发展主轴绿色经济强市的绝对骨干核心，我们工作做不好，一切都是一纸空谈，希望同志们做好表率，按照"五个模范班子"要求担当尽责。市委将始终鲜明"崇尚实干、注重实绩、埋头苦干、敢于担当、群众公认"用人导向，坚持"组织意图、个人意愿、群众意见"相结合，注重在工作一线、在急难险重时刻识别、选拔和任用干部，把关键时刻挺得出来、冲得上去的干部用起来，把工作中不观望、不等待，敢于担当、埋头苦干的干部用起来。注重严管厚爱结合、激励约束并重，制定"充分激励全市广大干部新时代新担当新作为的十条措施""遂宁市领导干部容错纠错实施办法"，切实为担当者担当、鼓劲者撑腰，引导广大干部把全部心思和精力用到富民强市事业上来。广大党员干部特别是领导干部要切实增强责任感使命感，以新时代新担当新作为推动市委决策部署落地落实。
一要解放思想，拓宽担当作为的视野。要增强大局意识，善于跳出一地一域、主动融入全市"一核三片、四区协同"区域协调发展新格局，找准自身定位，突出比较优势，认真审视和谋划本地本部门工作。要增强创新意识，我们讲新担当新作为，这里的"新"，一个重要方面就是要有新的思维、新的办法，比如同样是搞建设，过去盲目举债的方法就不行了；同样是上项目，未批先建的路子也走不通了。面对这些问题，各级干部不能不作为、也不能乱作为，而是要用改革创新的办法来破解难题，既要把工作推进好，也要严格程序、规范行为。
二要加强学习，增强担当作为的本领。党的十九大鲜明提出，领导干部要增强"八种本领"。习近平总书记深刻指出，优秀年轻干部要有足够本领来接班，要加强学习、积累经验、增长才干，自觉向实践学习、拜人民为师。这既是对年轻干部的希望，也是对所有领导干部的要求。希望大家努力加强能力培训和实践锻炼，加快知识更新、优化知识结构，使自身的专业素养、专业能力、专业精神有一个与时俱进的大提升，跟上新时代的步伐。
三要真抓实干，保持担当作为的激情。事业都是干出来的。大家身处领导岗位，肩负着组织和人民的重托，要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，夙夜在公、狠抓落实。我到遂宁工作2个月以来，感到全市干部总体上是讲政治、守纪律，敢担当、重实干的，市委是充分信任和肯定的；各级各部门都是积极作为、主动工作、克难奋进的。但也不可否认，个别地方、有些单位也还存在不作为、慢作为、乱作为的现象，虽是个别但严重影响工作推进、影响事业发展，有关部门必须坚决逗硬追责问责考核，绝不允许不作为、慢作为、乱作为的现象在我市干部队伍中发生。
四要团结协作，凝聚担当作为的合力。团结检验干部的人品，更体现党性。各级党员干部要坚持人民利益高于一切、党的事业重于一切，讲规矩、重品行，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、坦坦荡荡的工作关系，心往一处想、劲往一处使，齐心协力把工作落实好，把事业推进好，让团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。
五要清廉守纪，严守担当作为的底线。担当作为要在规矩纪律的约束之下，否则就会乱作为。今年上半年全市纪检监察机关立案审查调查案件493件、处分324人，分别增长38.8%、31.17%；查处违反中央八项规定精神问题63件、74人，分别增长530%、469%，问题反弹严重。这也表明，反腐倡廉永远在路上，各级党员干部要守住廉洁"底板"，始终公正用权、依法用权、廉洁用权。要严格约束自己的操守和言行，要把家风建设摆在重要位置，严格要求亲属和分管的工作人员，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。要自觉遵守中央八项规定精神和省、市十项规定及其实施细则，言有所戒、行有所止，树立党员领导干部的良好形象。
同志们，进入新时代、实现新跨越，重任在肩、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央大政方针和省委决策部署，锐意进取、扎实工作，加快建设成渝发展主轴绿色经济强市，奋力推动富民强市再上新台阶！