遂宁教育

2012年遂宁市教育发展情况统计    

【概况】 2012年，遂宁市教育系统突出“建设人民满意校园，奋力振兴遂宁教育”年度工作主题，强化“建设校园、提升质量和安全稳定”三个重点，年度教育事业改革发展取得了新进步。教育投入大幅度增长，校园建设成效显著，高端民办学校建设步伐加快；区域教育合作发展，育人机制进一步创新，教育科研成绩显著；教育教学质量稳步提高，教育服务地方经济社会发展功能增强；未发生重特大校园安全、稳定和卫生责任事故，人民群众对教育的满意度持续提升。  

【教育投入】 2012年，在“落实政策、统筹项目、创新学校建设路径、吸引民资建设高端学校”等方面协同加力，教育投入保障能力增强，全年市区财政性投资教育发展新增4亿元，引进社会资金进入教育发展总规模近10亿元，落实教育新增用地66.67万平方米。    

【学前教育】 2012年，组织实施学前教育三年行动计划，多措并举，扩大学前教育资源。新建、改扩建公办幼儿园41所、民办幼儿园40所，城市小区配套建设幼儿园20所【这20所不包括在前述的公民办幼儿园。是社区，没有建制】，利用闲置校舍改建幼儿园89所，103所中小学增设幼儿园（班），命名了4所市级示范幼儿园；全市现有幼儿园338所，比2011年增加59所；学前三年入园率由2011年的66.7%提高到了79%,学前一年入园率由2011年的88.2%提高到92%；全市幼儿园专任教师2715名，比2011年增加807名。  

【加强城区学校建设】 2012年，为适应城镇发展和园区开发的趋势，科学制定好学校校点布局规划，制定《遂宁市城区教育设施布局专项规划》，指导督促县区科学规划城镇学校布局，推进城镇学校优先建设。经过努力，遂宁市中职校教学楼、学生公寓已建成投入使用；河东小学已建成并于2012年9月投入使用；遂宁九宗艺术学校教学楼于2012年12月底竣工并于2013年投入使用；市开发区北固学校改扩建项目已于2012年正式启动；市创新工业园区新建1所九年一贯制义务教育学校完成规划设计。  

【加快西部现代职业教育基地步伐】 2012年，形成了《遂宁·中国西部现代职业教育基地建设规划和实施方案》，把职教基地建设纳入市委、市政府议事日程，已初步形成了重点建设“五园区、四平台、三计划、一体系”的“5431”工程方案。2012年获得5020万元（国家1460万、省级2340万、市级1220万）用于西部现代职教基地内中职学校的基础能力、专业学科等方面的建设。  

【学校标准化建设加快推进】 2012年，全市共开工建设中小学校舍面积41265平方米；完成32所义务教育学校标准化建设；完成农村留守儿童寄宿制学校建设1所（蓬溪县高升小学）。截至2012年，遂宁市65所学校达到义务教育标准化建设要求，占遂宁义务教育学校的18%。  

【加强中小学技术装备】 2012年，遂宁市农村义务教育薄弱学校技术装备项目年度建设经费投入3310万元，装备教学仪器设备中学21所、小学25所，全市新增计算机1560台；全市各县区完成了区域教育城域网建设；大英县象山初中通过“四川省实验教学示范校”专家组验收。  

【推进学校信息化建设】 2012年，遂宁市加大新技术教育资源建设力度，重点用于推进高标准“班班通”。全市“农薄”“多媒体远程教学设备”项目经费投入830万元，共新建多媒体数字教室580间、专用网络教室27间、多媒体专用投影教室34个。遂宁安居区安居小学、船山区龙凤学校顺利通过“四川省现代教育技术示范校”验收。  

【优质民办学校建设】 2012年，引进遂宁市伊斯顿教育投资有限公司总投资3亿元建设遂宁伊顿国际学校；引进遂宁市君盛投资有限公司总投资1.5亿元建设遂宁市河东新区国际双语幼儿园；引进四川思宇企业管理服务公司投资5亿元以上建设一所在国内设施、师资、管理、质量均属一流水平的12年制寄宿制遂宁南山国际双语学校。以上3个项目于12月开工建设。同时，川师大遂州附属实验学校、遂宁实验外国语学校、蓬溪西南安装职业技术学校等一批特色民办学校正加快筹备，计划于2013年开工建设。  

【创新学校育人模式】 2012年，确定全市37所学校为素质教育课程改革基点学校，市教育局给每个基点学校拨出了5万元的研究经费；实施遂宁市全区域重点攻关课题——“育人模式创新”研究；4月，召开全市育人模式研究推进现场会，各学段主研基点学校展示了研究成果，统一绘制了各学段育人模式研究线路图。  

【做好教师职评工作】 2012年，全市有334名教师获得了高级教师职务任职资格， 556名教师获得了中级专业技术职务任职资格。  

【名教师、名校长选拔工作】 为逐步建立名教师、名校长的选、培、管、用的激励体系和机制，修订、完善了遂宁市名教师、名校长选拔管理激励办法的实施意见，同时，在遂宁教育网上专门开辟名教师、名校长专栏，建立名教师、名校长QQ群，充分发挥名教师、名校长的示范作用。2012年，市政府命名了新一届名教师30名、名校长10名。  

【努力消除“大班额”】 2012年，遂宁市小学适龄儿童净入学率达到99.74%，大班额所占比例较2011年减少1.61个百分点；初中阶段毛入学率为105.06%,大班额所占比例较2011年减少2.72个百分点。  

【推进普通高中课程改革】 2012年，完成全市高中3510名教师的通识性培训和学科专题培训；组织了5次10个学科的全市高中学生参加的全省高中学业水平考试。  

【教育惠民工程】 2012年，全面落实义务教育“两免一补”政策和义务教育、普通高中“一免一减”政策。全部免除义务教育阶段学生学杂费，免费向所有农村义务教育阶段学生和城市义务教育阶段贫困家庭学生提供教科书，做到了“应免尽免”，对6.5万名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费，做到了“应补尽补”；全面落实义务教育保障机制经费，共落实到位义务教育保障机制经费25387.9万元；完善困难家庭学生助学体系，共资助中职学生21865人，共资助普通高中家庭经济困难学生19624人，共办理家庭经济困难大学生助学贷款2270人；实施普惠性幼儿减免学费，共减免普惠性幼儿园在园家庭困难儿童6030人，每人每月减免100元。  

切实解决进城务工、失地农民子女的入学难问题，确保教育公平；  

【实施学生营养改善计划】 2012年，按照四川省人民政府办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划地方试点工作的通知》精神，遂宁市蓬溪县、大英县开始实施四川省农村义务教育学生营养改善计划试点工作。实施营养改善计划对象为除县城及城乡接合部学校以外的农村义务教育学校(含民办学校)121所，教学点65个，在校学生77632人。在营养计划实施过程中，各试点县当地严格执行国家政策，营养餐实施蛋奶计划，对每名学生每天补助3元，全年按在校200天计算。营养餐由各县政府统一招标，各学校抽专人负责，加强资金管理，实行财政专户管理，每月由县营养办与供货商结算，按实际发生数支付货款，确保食品卫生安全。2012年，省、市财政投入资金1658万元，保障了营养改善计划顺利实施。  

【普通高校招生工作】 2012年，全市参加普通高考的学生比2011年减少829人，全市共录取普通高校新生16554名，录取人数占全市报考总人数的76.63%；本科院校录取共计6901人，比2011年增长257人，本科上线率较2011年高1.18%；被北大、清华录取9人，中央美院、北京体育大学录取7人；艺术、体育类院校录取新生人数呈逐年攀高趋势，全市艺体双上线1877人，较2011年增加53人；特长生培养成效显著，参加普通高考的考生因特长素质获得加分资格的429人，其中通过北京大学自主招生测试获得加分资格5人，获得其他重点大学资助招生测试加分资格32人。被高等院校单独招生录取69人，国外大学录取8人，特殊教育（聋哑类）考生被高等院校录取5人。    

【开展义务教育示范乡镇（学校）创建工作】 2012年，继续在全市开展了“义务教育示范乡镇（学校）”创建工作。市人民政府教育督导室、市教育局相继印发《关于命名蓬溪县群利镇等12个乡镇为遂宁市义务教育示范乡镇的通知》和《关于命名船山区高升实验小学等7所学校为遂宁市义务教育示范学校的通知》，确定蓬溪县群利镇、射洪县金华镇等12个乡镇为“遂宁市义务教育示范乡镇”，确定船山区高升实验小学、大英实验学校等7所学校为“遂宁市义务教育示范学校”。  

【推进义务教育阶段特殊教育发展】 2012年，义务教育阶段在校残疾学生达到1799名。特殊教育学校总面积由1.10万平方米扩大到1.90万平方米，投入440多万元增加设施设备，学校条件得到改善。  

【评估验收首批市级特色学校】 2012年，启动对第一批市级特色学校创建单位的评估验收工作，命名遂州外国语小学、射洪中学等首批30所市级特色学校，建成遂宁二中和遂宁七中，船山区城北小学和船山区新桥学校等城乡学校教学共同体、特优教育创建联合体120个。  

【开展语言文字规范化示范校创建活动】 2012年，遂宁市有3所学校通过省级示范校评估验收。船山区高升街实验小学和北辰街幼儿园成功创建了国家级语言文字规范化示范校。    

【开展中华诵·经典诵读活动】 2012年，全省“中华诵·经典诵读行动”进学校现场会在遂宁召开，遂宁市龙坪小学被教育部、国家语委列为首批试点学校。全市有22所学校参加市级中华诵·经典诵读行动”创建活动。  

【两所学校入选为国家级规范汉字书写教育特色学校】 2012年6月，教育部语用司印发《关于公布国家级规范汉字书写教育特色学校名单的通知》，四川省包括遂宁市安居区安居育才中学和船山区高升实验小学校等21所学校入选为国家级规范汉字书写教育特色学校。  

【开展“做智慧校长、幸福教师”主题的读书活动】 2012年，在全市教育系统开展“做智慧校长、幸福教师”为主题的读书活动，并举办了优秀读书论文评选，表彰了优秀读书论文一等奖10名，二等奖20名，三等奖30名。  

【教育科研工作】 2012年，全市5个课题获得省教育厅资助金课题立项，其中射洪县职中《“9+3”藏区学生的感恩教育研究》获得重点课题立项；在四川省第十五次优秀教育科研成果评奖中，全市获一等奖2项，二等奖7项，三等奖19项。在市第十二次哲学社会科学优秀成果奖评选中，获二等奖4项，三等奖9项。  

【成人高校招生】 2012年，遂宁市报考各类成人高校的考生人数为4825人，比2011年减少1473人。遂宁市共录取成人高校新生3981人，占报考总数的83%。按区、县录取人数分别为：船山区(含市直)2423人、蓬溪县303人、射洪县371人、大英县495人、安居区389人。  

【自学考试和非学历考试】 2012年，全市共举行四次自学考试。有10824人报考（包含非学历考试8176人），总计25672科次，有660人获得本、专科毕业证书。全年共组织四类非学历考试，开考六次。分别是：全国大学英语四、六级考试两次，1527人报考；全国计算机等级证书考试两次，5051人报考；全国中小学教师教育技术水平考试两次，1598人报考。同时，全国政法干警培养体制改革试点班招录教育入学考试笔试工作，共计416人参考。【说明，政法干警考试不属于非学历考试】  

【开展教育纪检监察信访听证】 2012年，在全市教育系统开展教育纪检监察信访听证工作。在广泛调研并反复征求意见建议的基础上，制定了《全市教育系统纪检监察信访听证工作实施意见》，按照程序化、规范化、制度化的要求，明确信访听证的工作原则、适用范围、审批程序以及工作流程等，规范表册、材料的格式，并对各区（县）进行相关工作部署和指导。  

【督导队伍建设】 2012年，市委、市政府任命了张东为总督学。同时，市政府聘任了袁爱军、刘泽才等15人为市政府兼职督学。市政府督学谢文郎被评为“全国教育督导工作先进个人”。  

【进一步规范学校办学行为】 2012年，制定了《遂宁市关于全面推进素质教育的实施意见》，进一步明确全市义务教育阶段全市学校全面推进素质教育的目标、任务和具体措施；继续执行遂宁市高中阶段学校“招生五统一”政策，严格招生计划，严守招生纪律，禁止超规模、超班额招生，规范招生行为，统筹教育资源，均衡普职发展。  

【出台《技能型人才强市保障工程实施方案》】 2012年11月12日，遂宁市教育局制发《遂宁市技能型人才强市保障工程实施方案》。确立中国西部职业技术教育基地建设计划用5～10年时间，分三个阶段建设一批学历教育与职业培训并重，中高等职业教育相衔接的职业教育院校和培训机构，形成中高职业教育为主体、企业职工培训、市民提升培训和新型农民致富培训为重点的多层次职业教育体系，成为全方位培养、提升、塑造、输出中高级人才和知识性、发展性技能人才的基地。建成成渝合作、区域合作连接点和承接产业转移人才培养的理想地，为走出丘陵地区建设全面小康社会新路子提供人才支撑保障。  

【中职类学校内务管理示范校创建工作】 2012年，射洪县职中、遂宁市职校、安居职中、大英中职校、桂花职中、蓬溪中职校等7所学校被命名为“遂宁市内务管理示范校”。2012年，由省教育厅“9+3”办公室、职成处组织省专家组对射洪职中、安居职中、大英中职校、遂宁市职业技术学校等4所学校创建“四川省内务管理示范校”进行了验收。  

【加强对民办学校审批管理】 完成2012年民办学校设立、变更、终止和校长聘任核准等行政许可（审批）工作及法律法规规定的备案工作。全年批准新设立民办非学历教育机构3所；批准筹设民办学校2所；核准变更举办者、法定代表人、学校名称等共4所。  

【加大对民办教育的扶持力度】 2012年，遂宁市政府印发《关于加快推进政府购买社会组织服务的意见》，明确民办教育作为政府购买社会组织服务的重要内容之一；市本级设立民办教育专项资金200万元，用于资助民办学校发展。  

【治理教育乱收费】 2012年，遂宁市教育局印发《遂宁市治理义务教育阶段择校乱收费的实施办法》文件，严肃查处乱收费行为。全年共受理、查处涉及教育行风问题信访件75件，其中教育乱收费问题信访件18件，清退违规收费4.5万元，给予20人党纪政务处分或组织处理。  

【推进廉政文化进校园进机关】 2012年，全市在教育系统领导干部、教师、学生中深入开展“廉洁从政，勤俭办学”、“廉洁从教，服务学生”、“敬廉崇洁，诚信守法”为主题的“三个六项”活动。各区（县）和学校活动开展丰富多彩，特色鲜明，成效显著。如船山区、安居区开展“廉政文化进校园示范校”创建活动，蓬溪县结合书法之乡的特色，着力打造“廉政书法教育基地”，射洪县开展“敬廉崇洁”主题手抄报、漫画、征文等全县展评活动。10月，市教育局举办了全市教育系统首届“敬廉崇洁”主题原创诗歌朗诵比赛决赛，16个优秀节目参加了全市决赛。  

【建成标准化考点和考务指挥平台】 2012年，遂宁市共投入资金2120万元，建立市级考务指挥平台1个，区（县）级考务指挥平台5个，学校考点级指挥室18个，标准化考点18个，标准化考场1091个，建成《视频及网络巡查系统》《应急指挥系统》两大业务系统，实现了全市各类国家教育考试网上巡查、视频监控、应急指挥。  

【信访案件办结率达到100%】 2012年，市教育局接来信来访来电总量169件，与2011年相比（去年233件）信访量下降了27.5%。对各类信访案件都依据政策及相关的法律法规，逐件落实办理，办结率达到了100%。  

【继续实施“周末名师”工程】 为了进一步提高全市教师教学水平，2012年继续实施“周末名师”工程，从成都、绵阳等地聘请专家、名师，每月利用星期六到遂宁市工作一天。通过名师示范课、评课、讲座等形式，培训全市师生代表，指导高三和高中其它年级教学。  

【建立学校安全隐患举报奖励制度】 2012年7月，遂宁市教育局印发了《遂宁市学校安全隐患举报奖励办法（试行）》，内容包括设立举报电话、建立隐患档案、举报人信息保密、奖励认定及奖励标准等方面，奖励分50元、100元、200元、300元4个等次，对避免事故或减少损失作用特别重大的单独研究奖励数额。  

【实施学校安全监管划片负责制】 2012年10月，遂宁市教育局印发《遂宁市学校安全监管分片负责方案》，在全市各级各类学校实施安全监管划片负责制。规定学校安全监管实行领导挂片负责，挂片联系领导在相应学校上墙公示，做到“划片到人、责任到人”。按照分级管理、分级负责、属地管理原则，市教育局对各区、县教（体）育（社事）局安全工作履行督导职责，对直属学校履行监管责任；各区、县教（体）育（社事）局对辖区内学校履行监管责任；各学校对本校安全履行主体责任。市教育局局长为全市教育系统安全督导第一责任人，主持全面工作；分管安全的副局长为全市教育系统安全督导具体责任人，分管领导小组办公室工作；局机关其他领导按“一岗双责”要求和局领导职责分工，分别挂片联系对应区、县教（体）育（社事）局和市直属学校，对挂片联系的单位（学校）安全进行督导，安全督查督导实行检查登记制度。  

【安全监管信息平台分中心建设】 2012年10月，市教育系统安全监管信息平台分中心建设正式纳入市政府采购项目，共计投入50万元。截至2012年，全市有401所学校安装了视频监控系统，其中38所学校视频监控系统连入市政府安委会安全监管信息平台。  

【安全示范校创建活动】 2012年，全市学校积极开展消防安全示范校、平安和谐校园等创建活动，取得明显成效。9月，大英县职中、射洪中学通过省教育厅、省消防总队验收，被推荐创建国家级消防安全示范校。10月，继大英象山中学后，遂宁四中成为遂宁市第二所被教育部命名为平安和谐校园的学校。  

【开展阳光体育示范学校创建活动】 2012年，遂宁市共上报了25所学校到省教育厅参加评选，有安居育才、横山中学、西眉中学、遂州外国语小学等6所学校被省教育厅认定初审合格。遂宁安居小学获全国阳光体育优秀案例奖。  

【全省教育系统创先争优工作会议在遂宁召开】 2012年9月26日，全省教育系统创先争优工作总结暨基层组织建设年经验交流会在遂宁召开。省委教育工委书记朱世宏出席会议作创先争优组织建设年工作总结讲话，省委教育工委副书记、省教育厅党组成员王晓都主持会议。会议期间，参会人员到遂宁中学、船山区高升实验小学、遂宁四中、遂宁应用技术职业学校现场参观开展创先争优基层组织建设活动工作典型经验做法，遂宁市、成都市、内江市、中江县、武胜县、大竹县教育局党委在大会上作经验交流发言。  

【加强信息宣传工作】 2012年，遂宁市教育局印发了《遂宁市教育局2012年度信息工作实施方案》，确立了年度教育宣传工作的主要任务、总体原则、宣传重点、阵地建设、队伍建设、规范宣传报道行为等内容。3月召开全市教育宣传工作会议，部署2012年教育按工作，要求紧紧围绕教育中心工作，进一步强化宣传工作，规范教育宣传行为。2012年共办了60期“教育周刊”，共编发《遂宁教育工作简报》42期、《党内工作》15期。《教育导报》刊载全市教育工作信息60篇以上。《中国教育报》、《四川日报》、《四川经济日报》相继对遂宁教育进行了报道。  

【印发《2012—2015年学校健康教育工作规划》】 2月18日，遂宁市教育局印发《2012—2015年学校健康教育工作规划》。《规划》明确了2012—2015年学校健康教育工作主要任务：建立和完善适应社会发展，支持公共环境卫生体系建设的学校健康教育工作体系，做好重大疾病和突发公共卫生事件的健康教育，广泛开展城乡学校健康教育，控制烟草危害与成瘾行为，严格学校健康政策，为学生健康行为养成夯实基础。  

【设立教师继续教育市职业技术学校培训中心】 2012年3月21日，遂宁市教育局同意在遂宁师校设立遂宁市教师继续教育市职业技术学校培训中心。该中心主要承担中小学教师（校长）继续教育市级培训任务。协助市教育局做好培训组织、规划、协调、指导、管理、研究、服务及其资源开发等工作。  

【实施法治宣传教育第六个五年规划】 2012年4月16日，遂宁市教育局印发《遂宁市教育系统法治宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）》，对全市教育系统“六五”普法工作做出规划，进一步加强普法宣传教育工作领导，健全工作机制，强化全市教育系统干部和师生员工的普法宣传教育，增强行政干部、教师、学生的法律意识，推进依法行政，依法治教和依法治校，切实保障“六五”普法工作落到实处。2012年，开展了第5批“遂宁市依法治校示范校”创建、验收工作。建立健全了《遂宁市教育局行政决策程序制度》等制度，进一步规范了教育行政决策行为，提高了决策的科学化水平。依法治校工作成绩突出，全市各级各类学校制定《章程》率、法制副校长配备率已达100％。全市已建成国家级依法治校示范校1所，省级依法治校示范校12所，市级依法治校示范校40余所。  

【出台对区（县）教育工作评估考核办法】 2012年5月8日，遂宁市教育局印发《关于对区（县）教育工作实绩目标绩效管理评估考核办法》。确立区（县）教育工作实绩目标管理评估考核发展性指标、改革创新性指标、民主性指标、共同性指标、效能性指标和创先争优指标等六大体系，重点强化教育改革创新，促进校园建设，提高教育质量，保证省教育厅、市政府年度目标任务落实。评估考核实行平时与年终、定量与定性、动态与静态相结合，为实现教育工作目标任务提供考评指导依据。2012年11月，市政府督导室组织督查组对遂宁中学等7所市直属学校进行督导，重点检查学校管理、提高教育教学质量、教育行风及行政效能等，并发出“关于对市直属学校进行督导评估的情况报告”。  

【出台教辅资料评议选用推荐工作实施办法】 2012年6月30日，遂宁市教育局制发《遂宁市中小学教辅资料评议选用推荐工作实施办法》。《实施办法》提出：坚持以国家的教育方针、政策为指导，规范教辅资料管理，加强审定准入工作的监督，全面推进素质教育，切实减轻学生课业负担和家长经济负担，促进教育教学质量提高和学生全面发展。为确保有效组织实施，由中小学教材选用委员会规范教辅资料品种评议选用、审定准入，质量审查把关和使用监管。2012年，认真监督中小学教辅材料使用管理，按照教科书选用程序，纪检监察部门全程参与监督选用，没有出现违规违纪现象。  

【9所学校被省文明办确定为乡村学校少年宫建设单位】 2012年9月24日，四川省精神文明办、省财政厅、省教育厅联合下发《关于下达2012年度中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目的通知》，确定遂宁市船山区复桥中心小学，船山区新桥中心小学，安居横山镇中心小学等9所学校为乡村学校少年宫建设单位。  

【2012年度主要获奖情况】  

遂宁市教育局2012年度获奖情况统计表  

撰写： 梁尚兵    

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