《遂宁年鉴》(2019)政策研究

【决策研究工作】一是围绕中心工作搞好参谋服务。牵头完成《关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委十一届三次全会决策部署奋力推动富民强市再上新台阶的决定》《关于全面推动高质量发展建设成渝发展主轴绿色经济强市的决定》和《市委常委会2019年工作要点》起草,为市委七届六次、七次全会胜利召开奠定坚实基础。积极开展全市“大学习、大讨论、大调研”活动,完成活动的各种总结和汇报材料30余篇,完成全市开展“大学习、大讨论、大调研”工作推进会和总结会会议筹备工作,对“大调研”工作进行全程指导和跟踪服务,完成市级28个重点课题和县(区)、园区重点关注课题提纲和成果收集整理和汇编工作,完成向省面上工作提建议的报告,3次在全省活动推进会、座谈会上作交流发言。积极组织编辑《每日参阅》。坚持每天收集整理中、省主要领导重大活动和全国各地好的经验做法,全年共编印《每日参阅》54期,及时为市委领导决策提供准确的参考信息。二是围绕重大活动搞好协调服务。牵头起草《2018绿色经济遂宁会议方案》和开闭幕式以及主题峰会会议方案,完成给省委、省政府、民盟中央、民盟省委、省政协办公厅和有关领导等汇报材料、请示共近20余篇,完成《2018绿色经济遂宁共识》,确保会议圆满召开。完成给中科协、民盟中央、省委、省政府、民盟省委、省科协和有关领导的汇报材料、请示共近30篇,完成《2018绿色发展科技创新大会方案》和有关专项方案起草,完成3次新闻发布会发言材料起草,确保大会顺利举行。积极参与市委、市政府与国科大合作相关工作,起草完成工作方案和汇报材料10余篇。三是围绕重点工作搞好调研服务。围绕推进经济高质量发展开展调研,形成《绿色发展的遂宁实践》《关于进一步优化营商环境促进非公有制经济健康发展调研报告》《关于深入推进重点领域和关键环节改革调研报告》等文稿,牵头起草《关于加快发展科技金融的实施意见》。其中《绿色发展的遂宁实践》在省委政研室《调查与决策》2018年第三期刊载;围绕推进区域经济发展开展调研,形成《关于加快推进国家级高新技术产业园区创建的建议》,组织起草《关于加快遂宁高新技术产业园区建设和发展的意见》《关于支持中心城区经济发展极核做大做强若干政策措施》;围绕防范化解重大风险开展调研,牵头起草《关于印发9个防范化解重大风险工作方案的通知》;完成市委领导署名文章3篇和新闻采访提纲2篇,其中《加快建设成渝发展主轴绿色经济强市,为新时代治蜀兴川再上新台阶贡献遂宁力量》在省委《调查与决策》第10期上刊载,《深入贯彻省委十一届三次全会精神加快建设成渝发展主轴绿色经济强市》收录在省统筹城乡委编辑的《绿色消费共同责任》一书中,《构建新时代富民强市再上新台阶战略体系》在《四川日报》1010日摘刊。

【全面深化改革工作】一是强化谋划部署。牵头制定市委深改组2018年度《改革工作要点》,对全年重点改革任务进行安排部署。采取“清单制+责任制”方式,编制市委深改组2018年度《改革落实台账》,明确牵头领导和责任部门,确保改革任务落实到位。精心筹备承办市委深改组会议4次,及时学习传达贯彻中央和省委重要改革会议精神,安排部署全市重点改革工作,审议专项改革方案。二是强化任务推进。全面完成省委改革办下达的26个专项改革方案对接任务,实现与省委专项改革方案精准无缝对接。突出自主探索创新,审议出台具有遂宁特色的专项改革方案11个,多项改革走在全省前列。积极开展试点示范,建立健全改革试点项目责任制和市委改革办直接联系重大改革试点制度,确保改革试点有序有效推进。全年共重点推进36项中央、省级层面和2项市级层面改革试点,其中17项改革试点任务在年内全面完成。小微企业信用体系试验区建设试点经验被中国人民银行在全国推广。三是强化督察落实。建立市委深改组成员直接抓专项改革方案落实机制,全力推动84个已出台半年以上专项改革方案落实或按时销账。健全督察督办体系,与各专项小组联络员单位、市委、市政府目标绩效督查室开展联合督察,推动年度改革任务全面完成。坚持全面督察与重点督察、定期与不定期督察相结合,建立《专项改革方案落实进度监控清单》和《改革试点动态管理台账》,对重点改革任务落实情况进行全过程跟踪、全过程管理、全过程考核。四是强化经验推广。积极总结归纳全市改革经验,共向省委改革办上报改革信息40余篇,其中《四川大英县创新“四项机制”治理农村垃圾助推美丽乡村建设》等6篇改革信息被《四川改革动态》《四川改革专报》刊载。《海绵城市建设的“遂宁样本”》《遂宁市全域构建“互联网+平时考核”公务员管理长效机制》改革经验入选《四川改革试点典型案例集》。《遂宁积极引领推动绿色发展》《补短板,遂宁激发科技创新细胞活力》等多篇改革成功典型案例被《人民日报》《中国改革报》《四川日报》等中省主流媒体宣传报道。在《遂宁日报》开辟“改革专栏”,结合改革开放40周年系列活动,广泛宣传遂宁市改革工作成就,营造全社会理解、支持、参与改革的良好氛围。遂宁市、射洪县被省农村集体产权制度改革联席会议办公室分别评为“2018年度全省农村集体产权制度改革突出单位”“ 2018年度全省重大农村改革任务推进示范县”。

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