全市县域经济发展大会现场　刘昌松/摄

　　向县域经济高质量发展迈进

　　——全市县域经济发展大会侧记

　　8月27日，河东环岛多功能会议厅，顺利召开的全市县域经济发展大会，为全市县域经济高质量发展翻开了新页。

　　"县域经济""高质量发展"，作为大会高频出现的关键词，贯彻了大会的始终。县域经济正面临着怎样的形势，将要克服哪些困难，冲刺哪些目标？与会者们认真学习领会大会精神，从会前的"愁眉紧锁"，变成会后的"茅塞顿开"，肩上也更增了一份压力、一种责任。

　　认清新形势　把准时代方位和逻辑起点

　　按照有关解释，县域经济，是以县级行政区划为地理空间、以县级政权为调控主体、以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和功能完备的区域经济。

　　党的十八大以来，习近平总书记在讲话中强调，一个县就是一个基本完整的社会，且处在承上启下的关键环节，对上要贯彻党的方针政策、落实各级工作部署，对下要领导乡镇村组、促进发展、服务民生。

　　今年7月，在全省县域经济发展大会上，省委书记彭清华强调，只有把县域经济这个全省发展的基本面抓好了，实施"一干多支、五区协同""四向拓展、全域开放"战略部署才有底部支撑，做到"六稳"才有回旋余地，决胜全面小康、建设经济强省才有坚实基础。

　　县域经济是国民经济的重要支撑，在区域发展中地位举足轻重。与会人员在认真聆听市委书记邵革军的讲话后，越来越深刻体会到，在转型发展处于关键时期的当下，聚焦县域经济发展尤其重要。发展县域经济，是破解突出难题的必然要求，发展县域经济刻不容缓。

　　面对当前形势，全市上下要把准这一时代方位和逻辑起点，因势而谋、应势而为，不断开创县域经济发展新局面。

　　谋定新目标　向经济强县加速迈进

　　当前和今后一个时期，县域经济将进入总量跨越、质量提升、动能转换、城乡融合、开放协同的关键阶段。

　　在充分研判形势、立足遂宁实际的基础上，大会明确提出了当前和今后一个时期的目标：

　　经济总量加速突破。到2022年，力争射洪县、船山区（船山区直属、经开区、高新区、河东新区）突破600亿元，大英县达到300亿元，安居区、蓬溪县达到260亿元。

　　指标排位加速进步。到2022年，船山区（含市直三园区）、射洪县保持在同类县域综合排位第一方阵，力争实现位次提升，成为"全省县域经济发展强县"；大英县、安居区在重点开发区（县）综合排位中力争进入第1、第2方阵，争创"全省县域经济发展进步县"；蓬溪县在农产品主产区（县）中力争进入第2方阵，争创"全省县域经济发展先进县"。

　　发展质量加速提升。到2022年，三次产业结构更加协调，先进制造业和现代服务业占比逐年提升；全社会研发投入（R&D）占GDP比重不断提高。

　　民生福祉加速改善。城乡居民收入较快增长，公共服务水平不断提升，生态环境加速优化，人民群众获得感幸福感安全感切实增强。

　　县域经济既有合作，也有竞争。而增强区域核心竞争力的关键，在于凸显区域特色，实现差异化发展。

　　大会为各区（县）园区发展指明了方向和目标：

　　船山区以文旅康养和高新技术为特色产业，建成全省高新技术产业基地、全省现代服务业集聚区、全国城乡融合发展试验区。2022年地区生产总值力争达到180亿元。

　　安居区以汽车装备制造、清洁能源和锂电新材料为特色产业，建成全省特色工业示范区和清洁能源示范基地。2022年地区生产总值力争达到260亿元。

　　遂宁经开区以电子信息、食品饮料和机械装备为特色产业，建成全国百强经济技术开发区和全省现代产业发展示范区。2022年地区生产总值力争达到300亿元。

　　市河东新区以文化旅游、科创教育和商贸会展为特色产业，建成知名旅游休闲度假区和绿色宜居幸福城市典范。2022年地区生产总值力争达到50亿元。

　　遂宁高新区以高新技术和现代物流为特色产业，加快建设国际物流港、高新智造园、蔓藤生态城，建成高质量发展的引领区、联动成渝的示范区、创新创业的集聚区。2022年地区生产总值力争达到80亿元。

　　射洪县、大英县、蓬溪县将立足优势，发乎特色，加快发展步伐，形成你追我赶、齐头并进的态势。

　　凝聚新动能　推动县域经济高质量发展

　　从我市发展看，县域差距较大，主要体现在整体发展水平不高、产业结构仍然不优、两极分化比较严重、基础设施建设滞后。大会分析各区域发展客观而实际，既让与会者深刻认识到遂宁的差距，又让大家明白了发力的方向。

　　"差距就是潜力，潜力孕育前景。"大会上，这句话引起了大家的共鸣，让更多的与会者积极思变：如何发掘潜力？如何奔向光明前景？

　　在大英县委书记胡道军看来，大英县当前和今后一个时期将着力三点：一是正视差距，在区域竞争合作中找准主战场；二是发挥优势，在坚定特色发展中选准主赛道；三是干在实处，在坚持压茬推进中瞄准主攻点。

　　这在射洪县委书记蒋喻新的脑子里早已有了谱，提出了"重塑版图、腾笼瘦身、补链选商"三步曲，着力打造特色产业"集聚区、优势区"，聚力培育转型发展新动力。同时，立足"资源整合、成链布局、园区建设"三大抓手，把提高要素集聚水平作为提升产业发展综合竞争力。

　　县域经济发展之路如何走？大会指出，县域经济是功能完备的综合性经济体系，推动县域经济高质量发展是一项牵涉方方面面的系统工程，需要我们聚焦重点、精准发力。下一步，全市上下将从七个方面发力：加快形成产业支撑、做大做强建筑产业、补齐基础设施短板、统筹推进新型城镇化和乡村振兴、持续深化改革开放、不断增进民生福祉、全面加强党的建设。

　　方向明确，目标既定，蓝图绘就，让全体与会者精神振奋、信心满怀、动力十足，最后将转化为一个字：干！