2017年,市体育局全面落实市委、市政府和省体育局的重大决策部署,紧紧围绕市委"四大发展战略"和富民强市"七大提升行动",以体育惠民、省运备战、促进消费、作风优化为着力点,推进群众体育、竞技体育和体育产业全面协调发展,年度目标任务全面完成。
一、2017年工作总结
(一)聚力体育惠民,公共服务持续优化。
一是公共体育场地设施日趋完善。着力推进城乡体育均衡发展,加快推进贫困村体育场地设施建设,争取省级体彩公益金援建项目35个,市级匹配建设农民体育健身工程项目18个,项目总投资480万元,已全部启动建设。持续推进城市社区"15分钟体育健身圈"建设,会同住建、规划等部门在滨江路、圣莲岛、湿地公园规划建设健身路径7条,配备器材80余件。组织开展公共体育场地设施年度普查、每月巡查、定期督查,加强管理维护,切实保障群众健身安全。争取体育场馆免费低收费开放资金780万元,全市7个大型体育场馆全年免费低收费开放服务达114万人次。
二是全民健身活动丰富多彩。成功举办遂宁市第六届运动会,来自全市各县(区)、市直园区、行业系统、高校、企业组成的18个代表团,4000余名运动员参加了竞技类、趣味类、展示类共21个大项242个小项的比赛,全面展示了干部群众蓬勃向上的精神风貌和高超的体育竞技水平,有力助推了体育强市建设。12名全民健身爱好者参加全国第十三届运动会群众体育项目比赛,邹小仲以群众乒乓球(南部赛区)团体第一名、遂宁"三人制"篮球队以全省男子公开组第一名成绩,代表四川参加全运会群众体育项目总决赛。利用元旦、春节、五一、端午、重阳等时间节点,组织举办迎新春全民健身系列活动、全民健身月系列活动等综合性群众体育赛事,各地、各行业系统、各级体育协会组织开展健身跑、篮球、排球、足球、乒羽网球、棋牌、游泳、太极拳(剑)、健身操(舞)等全民健身系列活动100余场次,参与群众超30万余人次。组织举办台商企业"观音杯"慢投垒球交流赛,促进了遂台两地经济文化交流。会同船山区举办环圣莲岛微型马拉松赛,指导射洪县举办端午龙舟赛、安居区举办第二届"活力安居·幸福家园"群众文化体育节,极大丰富了群众的体育文化生活。
三是全民健身组织网络日益健全。建立全民健身工作联席会议制度,加强全民健身工作的组织领导和统筹协调,"政府管理、协会组织、社会兴办、全民参与"的全民健身运行机制不断完善,市、县(区)、镇(街道)、村(居)委会"四级健身组织网络"不断健全,群体干部队伍、国民体质监测队伍、社会体育指导员队伍"三支队伍"不断壮大,为全民健身事业发展提供了强大的组织保障。积极培育各级各类体育社会组织,加快推进规范化、社会化、实体化进程。截至目前,全市已建成市属单项体育协会(俱乐部)26个、体育社会组织96个、全民健身辅导站点200余个,社会体育指导员达4000余名,实现了量质齐升。加强社会体育指导员队伍建设,会同湖北大学体育学院举办社会体育指导员骨干培训班,80人参训;举办国家二级健身气功社会体育指导员培训班暨全省健身气功新功法推广活动,培训200余人。充分发挥各级体育社会组织组织引领、指导服务全民健身作用,成功举办2017"一带一路"首届中国名牌俱乐部青少年健身舞蹈大赛暨首届遂宁市体育舞蹈(国标舞)全国公开赛、"圣莲·建行杯"桥牌邀请赛、2017全国象棋业余棋王赛暨遂宁市第二届中国象棋个人公开赛、全市业余足球联赛、全市篮球联赛等高水平体育赛事。
四是体育惠民卓有成效。以体育服务"六进"(进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进部队)活动为载体,举办瑜伽、太极拳、健身操舞、体育舞蹈、健身气功全民健身技能培训班各5期,免费培训群众3000余人次;捐赠体育器材设施1000余件、发放《全民健身科学锻炼手册》10000余册;加强国民体质监测工作,成功举办遂宁市第二届"体质达人"评比大赛,全年免费监测服务群众4000余人次;组织开展广场健身操舞培训班3期、培训1000余人次;全民健身中心全年免费开放惠民3500余人次。充分利用公众微信平台"遂宁运动汇"、门户网站及各类新闻媒介,广泛宣传体育工作、推进信息公开、传播健身知识,广大群众的科学健身意识和消费意识不断提升,全民健身的氛围愈加浓厚。
因实绩突出,遂宁市体育局、船山区人民政府、安居区体育发展中心、射洪县万林乡、大英县国家级青少年俱乐部荣获2012-2016年度"全国群众体育先进单位"荣誉称号,市体育局副局长陈玉清等4名同志被评为"全国群众体育先进个人"。
(二)聚力省运备战,竞技实力不断增强。
一是省运备战扎实推进。根据省十三运会目标任务,进一步优化项目布局,着力做强柔道、跆拳道、摔跤、体操、赛艇、皮划艇等优势项目,大力发展田径、游泳、跳水等重点项目,加快发展篮球、足球、排球、网球等球类项目,竞技体育基础不断夯实。组织621名运动员参加2017年全省青少年锦标赛20个项目比赛,取得22金、23银、33铜的优异成绩。加强备战工作督促指导,组织开展专题调研,广泛听取意见建议,层层传导工作压力,认真分析查找问题,有的放矢抓好整改,确保了备战工作顺利推进。
二是人才培养切实加强。着力推进省市共建四川跳水二队工作,加快建设完善硬件设施,全面启动选材工作,已选拔适龄运动员40名开展跳水前期游泳教学训练。加强后备人才培养输送,选派67名运动员到省高水平运动队训练。加强对市体校、市水校和县(区)业余体校的管理、指导,提升业余训练科学化水平。深入推进体教结合,加强运动员文化素质教育,资助贫困运动员100名,发放体彩助学金24万元。加强体育干部队伍建设,会同兰州大学举办体育管理干部培训班,40余人参训。竞技成绩不断提升,我市培养输送的残疾人射箭运动员赵理学获2017年残疾人世锦赛射箭个人金牌;16名遂宁籍运动员参加全国第十三届运动会田径、足球、排球、赛艇、垒球、全程马拉松、游泳等竞技项目比赛,崔瀚文获女子赛艇四人单浆无舵手项目亚军、八人单浆有舵手项目季军,陈柏良获男排21岁以下组项目季军,张蔚莱获U18足球项目比赛亚军;崔瀚文获全国赛艇冠军赛女子八人单桨有舵手比赛冠军和"体育道德风尚奖"。
三是赛事活动上档升级。圆满完成遂宁市第六届运动会竞赛组织工作,1000余名青少年运动员参加11个项目比赛,篮球、排球、足球、游泳、羽毛球等项目涌现出大批优秀青少年人才,进一步夯实了竞技体育后备人才基础。成功承办全国艺术体操冠军赛暨第十三届全运会预赛,来自各省、自治区、直辖市的16支队伍、300余名运动员参赛,是我市承办的最高水平全国单项体育赛事。成功承办2017年省青少年跳水、棒球、垒球锦标赛,全国少年(U16)垒球锦标赛暨青少年垒球训练营、四川省青少年网球排名赛总决赛、四川省中学生网球比赛、2016-2017中国网球协会少儿网球发展联盟精英赛(四川·遂宁站)等重大赛事,我市完善的场馆设施、高效的赛事组织、优质的保障服务、良好的社会风尚得到了参赛各方的充分肯定。联合市教育局举办全市中小学生田径、篮球、足球、排球、乒乓球等竞赛活动,5000余名运动员参赛。组队参加全国青少年体育俱乐部夏令营、"我爱足球"中国民间足球争霸赛,2017年全国青少年"未来之星"阳光体育大会四川分会场暨四川省国家级青少年体育俱乐部全民健身操舞、定向、五人制足球、三对三篮球等比赛,均取得优异成绩。
(三)聚力促进消费,产业发展逐步推进。
探索推进体育场馆管理运营模式改革,积极对接专业公司洽谈合作管理运营大型体育场馆事宜,各项工作有序推进。按照以体为本、多元经营的要求,市体育中心和船山体育馆积极引进各类康体产业,举办商业会展、文化演艺、竞赛表演、体育培训、健身服务等活动60余场次,场馆运营效能逐步提升。成功举办C3国际搏击联赛,来自中国、法国和西班牙的22位拳手参赛,3000余名观众到场观战,取得了良好的经济效益和社会效益。成功举办中国足球乙级联赛成都钱宝对苏州东吴比赛、2017年遂宁第二届体育运动暨健康休闲用品展览会、全国柔力球大篷车公益惠民推广万里行服务活动、第二届"西部金穗粮展会"、2017第三届遂宁国际汽车展览会等活动,有效满足了群众的消费需求,激发了市场活力。扎实做好体彩销售工作,截至10月体彩销售逾8000万元。
以实施党建责任、党风廉政、素质提升、基础强化、典型示范、同心服务六大工程为载体,聚焦"服务中心、建设队伍"两大任务,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。积极推动"两学一做"学习教育常态化制度化,坚持党组理论学习中心组、职工例会学习和"三会一课"制度,组织干部职工深入学习党的十九大、习近平总书记系列重要讲话以及中央、省委、市委全会精神,局领导带头讲党的十九大、省第十一次党代会精神专题党课,作"健康中国"专题辅导报告,组织开展红色教育活动4次,进一步强化了理论武装,增强了干部职工"四个意识"。全力推进精准扶贫,结对联系贫困群众45户,筹资13万余元支持联系村基础设施建设、产业发展,解决贫困群众生产生活困难。全面落实党风廉政建设责任制,严格党内监督,严肃党内政治生活,持之以恒执行中央八项规定和省、市十项规定,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,教育引导党员干部筑牢了拒腐防变思想道德防线。始终保持高压势态,强化对重点岗位和关键环节权力行使的监督,未出现党员干部违纪违规行为。
二、2018年工作打算
(一)以惠民利民为中心,推动全民健身深入开展。
一是加强公共体育场地设施建设。积极争取中省项目资金,
大力实施全民健身中心、农民体育健身工程、城市社区多功能运动场等体育民生工程,加快完善城市社区"15分钟健身圈"。严格落实公共体育场馆免费低收费开放政策,力争2018年免费低收费开放95万人次。
二是普及开展全民健身活动。组织开展"全民健身月"和元旦、国庆、春节等节假日系列群众体育活动,举办"三大球"联赛,支持、指导各地、各部门、各行业开展不同层次、不同群体、不同类型的全民健身活动。组队参加四川省第十三届运动会群众体育项目比赛并争创佳绩。
三是完善全民健身组织网络。扎实推进体育协会社会化实体化改革,采取政府购买公共服务的方式,发挥体育协会提供体育服务、开展健身活动、宣传全民健身的作用。加强社会体育指导员队伍建设,举办国家二级社会体育指导员培训班2期、培训200人,县(区)培训三级社会体育指导员300人;举办遂宁市第二届社会体育指导员健身技能交流展示活动;承办全省国家一级社会体育指导员培训班;举办全市、乡镇(街道)体育干部培训班。
四是加强健身指导服务。持续推进体育服务"六进",开展国民体质监测、健身技能培训和科学健身指导等活动,全年国民体质监测服务达到5000人次以上,举办全民健身技能培训班6期、培训3000人次以上,全民健身中心免费体验5000人次以上。组织社会体育员骨干创编健身教学视频,指导群众科学健身。
(二)以省运备战参赛为主线,提高竞技体育综合实力。
一是狠抓备战参赛。以省运备战参赛为中心,认真分析研判
2017年参加省锦标赛成绩及各项目特点、各市(州)备战情况,恶补短板、强化优势,进一步完善组织管理和保障体系,调整优化项目布局,巩固提升科学训练水平,确保圆满完成省十三运会目标任务。
二是深化体教融合。加强体育后备人才培养,着力在合理规划、健全制度、加强管理和提高质量上下功夫,充分发挥市体校、市水校龙头作用,深入挖掘各级体育传统校、体育特色校、青少年俱乐部潜力,鼓励、支持和引导社会、个人参与青少年体育训练工作,提高社会化、市场化程度,形成多元的竞技体育后备人才培养格局。加快推进省市共建四川跳水二队工作,精心组织选材训练、注册参赛,力争把跳水打造成遂宁竞技体育新的优势项目。注重运动员的文化教育,做好体彩助学金资助贫困运动员工作。加强裁判员、教练员培训,提升业务水平。
三是积极办赛参赛。精心承办全国男子篮球锦标赛等重大赛事。联合市教育局组织举办全市中小学生田径、篮球、足球、排球、网球、乒乓球等竞赛活动。积极组队参加各级各类青少年锦标赛、中学生锦标赛、青少年阳光体育展示活动、体育俱乐部和传统校比赛、青少年体育俱乐部夏令营等赛事活动。
(三)以满足消费为目标,加快发展体育产业。
一是优化产业结构。认真贯彻落实国、省发展健身休闲产业的安排部署,依托良好的区位优势、场馆条件和丰富的自然山水资源,着力发展山地户外、水上运动等休闲运动,推动体育与旅游、康养等产业融合发展。加大国内外高水平赛事申办力度,培育跳水、赛艇、龙舟、摩托艇、滑水、游泳、自行车、棒垒球、网球等赛事品牌,打造自主IP赛事。
二是规范场馆管理。创新体育场馆运营机制,加强指导管理,通过开展运动训练、品牌赛事、健身活动、文体展演、培训讲座、商贸会展等,扩大体育产品及服务供给,提高场馆综合利用率,提升场馆运营社会效益和经济效益。
三是提升体彩销量。深入贯彻《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》,依法依规做好体彩销售工作,力争年销量突破1亿元。加强体彩公益金的管理使用和监督检查,提高资金使用效益。
(四)以队伍建设为核心,切实提升能力水平。
一是坚持全面从严治党。持续推进"两学一做"常态化制度化,深入学习贯彻党的十九大精神,提升干部职工党性修养和业务能力。坚持把纪律和规矩挺在前面,不折不扣落实好"两个责任",保持预防和惩治腐败的高压态势。加强支部建设,严肃党内组织生活,严格落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度。扎实开展脱贫攻坚、体育扶贫工作,加强干部队伍作风建设。
二是推进依法治体。加快体育部门职能转变,加强体育执法队伍建设,大力推进依法行政、依法治体。加大简政放权力度,深入推进党务政务公开,完善权力清单和责任清单,让权力在阳光下运行。加强高危险性体育项目监管,严格落实审批条件和程序,保障群众健身安全。
三是加强宣传引导。围绕社会关切的热点、重点工作,实行报、刊、台、网联动,广泛宣传体育工作先进典型和经验做法,普及科学健身知识,解读体育政策,宣传重大活动,弘扬体育精神,营造体育事业发展浓厚氛围。