近日，长江经济带海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖。成都、南昌、武汉、长沙、重庆、贵阳、昆明等长江流域关区纳入区域通关一体化，长江全流域真正实现了“12关如1关”。这标志着京津冀、长江经济带、广东地区三大区域通关一体化改革全面实施。
 

    什么是区域通关一体化?区域通关一体化实施对地方经济、企业发展有何利好？带着这些问题，记者采访了遂宁海关关长邓明昶。他说，区域通关一体化是海关总署年初确定的重点改革项目之一。一体化改革通过汇集海关监管优势、打破关区界限、改进海关通关流程，形成监管更严密、通关更便捷、流程更科学、运转更高效的一体化管理机制与运作模式，跨区域通关将更便捷，惠及企业范围更广泛。实施此项改革后，企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续，实现“多关如一关”。同时，改革后取消报关企业跨关区从事报关服务的限制，允许报关企业在“一地注册、多地报关”。
 

    “通关一体化的全面实施，让企业报关有了更广泛的自主选择，同时也节约了时间和资金成本，有助于推动区域外贸经济的快速发展。”邓明昶介绍，海关过去的改革大多局限于一个关区内部，跨区域通关需要不同地区的海关相互协调。此次改革的亮点是最大限度地简化海关手续、降低企业物流成本、便利企业通关、节约社会资源。较以往改革而言，本次改革最本质的区别在于从根本上打破了地域限制和关区的行政界线。
 

    通关一体化全面实施
    企业享受改革“三大红利”
 

    “区域通关一体化支持了企业全球供应链的建立和发展，特别是给予企业多口岸、多代理的区域多客户供应服务的业务发展带来很大的便利。”遂宁伊连特电子有限公司负责人说，集中通关管理促进了企业管理效率的提升，大大节约了人力和管理成本。
 

    目前成都海关已顺利完成“全域通”全省联通，实现了四川省内的全域通关一体化并融入长江经济带海关区域通关一体化。邓明昶介绍，遂宁海关融入长江经济带海关区域通关一体化后，遂宁企业将分享通关一体化改革带来的“三大红利”。
 

    一是统一的海关监管和服务。一体化改革后，海关将按照统一操作规范、统一业务流程、统一参数设置、统一执法标准为企业服务，使同一企业在长江流域不同海关受到同等待遇，真正实现“多地通关，如同一关”，省去了往返奔波之苦，消除了模式各异之惑。
 

    二是企业将有更广泛的自主选择。企业可自主选择口岸清关、转关、“属地申报、口岸验放”、“属地申报、属地放行”、一体化通关等任何一种通关方式；可按照经营单位注册地、货物进出境地（或直属海关集中报关点）自主选择接单现场和申报口岸；报关单需要实施查验的，企业可根据物流实际需求，自主选择在口岸或属地海关监管场所实施查验。
 

    三是企业将享受更高水平的便利化贸易。一体化改革将大幅减少审批手续和通关环节，代理报关企业将实现“一地注册、多地报关”；区域外报关企业在区域内设立的分支机构可在区域海关直接报关；企业在一地办理的“三预”（预归类、预审价、原产地预确定）专业认定可以在一体化范围内海关通用；在总署总担保及汇总征税项目的基础上，实现“一份保函区域通用”；许可证件证面签注口岸为区域内任一口岸的货物（有指定进出口口岸管理规定的除外）可在区域任一海关办理申报验放手续。进出口企业办理跨关区货物通关的时间成本、经济成本都将显著降低。对于守法状况良好的区域内企业，在区域整体范围内将统一纳入低风险企业类别，享受通关快速验放的便利待遇，使优惠便利待遇覆盖更大范围，惠及更多企业。通过实施改革举措，海关将进一步提高把关服务整体效能，为进出口企业创造更加公平、公正的进出口贸易环境。
 

    一地注册多地报关 
    进出口企业通关效率大提速
 

    从12月1日起，一体化改革将覆盖沿江所有特殊监管区，我市多家外贸出口企业对此充满了期待。“我们对这一改革已经期盼很久了，改革实施后，我们的成本和通关时间都会有大幅度的降低。”位于国开区的一家台资企业出口关务负责人表示，“以前，公司的出口货物都是经过水运到达上海，除了在遂宁海关报关外，还要在重庆办理转关手续后转至上海，到了上海还要申报一次才可以出境上船，而一体化改革后，我们只要在遂宁海关申报一次，货物运至上海进入场站后，系统生成运抵报告与报关单数据对碰无误后将自动放行，通关效率大幅提高。”
 

    一体化改革后，进境货物不但省去了从口岸海关到属地海关的转关手续，而且除海关布控查验的货物需使用监管车辆运输外，其他情况企业完全可以自行安排车辆运输，自行掌握运输节奏，这将进一步降低企业物流成本，提高通关效率。对此，市内企业充满期待。
 

     实施长三角海关区域通关一体化改革后，企业无论在哪个海关办理手续，都享受了同样的待遇和标准，实现了“多地通关，如同一关”，省去了往返奔波之苦。遂宁英创力电子科技有限公司负责人介绍：“特别是办理跨关区货物通关的时间成本、经济成本都显著降低了，企业的竞争力进一步增强，我们从海关政策改革释放的红利中真正得到了实惠。”