【召开市残疾人联合会第七次代表大会】11月21—22日,遂宁市残疾人联合会第七次代表大会在遂宁召开。参加会议的正式代表155名,省残联党组书记、理事长毛大付,市委书记邵革军,市委副书记、市长杨自力,市人大常委会主任刘云,市政协主席刘德福以及市政府残疾人工作委员会25个成员单位的领导和全市7个县(区、园区)分管残联工作的领导出席代表大会开幕式。大会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧紧围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”目标,总结经验,规划未来。会议严格遵循、认真落实《中国残疾人联合会章程》(以下简称《章程》)规定的有关要求,完成大会各项任务,圆满实现预定目标。
【“量体裁衣”式个性化服务】2018年,全市5000余名残疾人工作者到15.4万名残疾人家中入户调研,掌握152万项次需求情况。基层残疾人工作者将各级各部门的各项政策、各个项目与每个残疾人的具体情况有效对接,为残疾人量身定制“一人一策”帮扶方案和发展方案,共为残疾人提供康复、扶贫、教育、就业、辅具、文化体育、无障碍建设等134万余项次帮扶服务,让残疾人朋友感受到党和政府的温暖。
【康复工作】2018年,联合市财政局以残疾人辅具个性化需求为导向,在全省率先出台《残疾人基本型辅助器具适配补贴制度》,其辅具补贴类型包含轮椅、坐便器、助听器、助视器、拐杖等七个种类,补贴金额根据购买辅具种类和型号补贴60—1000元;针对全市部分0—12岁持证残疾儿童在康复黄金年龄阶段因家庭经济困难放弃康复治疗问题,与市财政局、市民政局、市卫计委、市人社局联合出台《遂宁市残疾儿童康复救助实施方案》,对盲障、肢体、脑瘫、精神、智障、听障等六类残疾儿童给予1000—20000元/年不等的康复救助资金;争取到脑瘫儿童康复项目资金267万元,为243名0—12岁的脑瘫儿童提供脑瘫手术以及术后康复训练等服务;争取到聋儿救助项目资金61万,为43名听力残疾儿童提供康复服务;根据省残联辅具全覆盖的要求,为贫困残疾人适配亟需辅助器具5040件;为贫困残疾人安装161例假肢,切实解决部分残疾人的实际困难;筹集资金28.5万元,为19名贫困0—6岁残疾儿童提供康复救助服务;联合市卫计委做好残疾人家庭医生签约服务,完成率94.01%。完成“0—6岁残疾儿童筛查”工作,掌握450名0—6岁残疾儿童的信息,为下一步残疾儿童救助与精准服务提供基础信息。
【残疾人就业】遂宁市在全省率先以市政府办公室名义修订出台《遂宁市促进残疾人就业创业办法》,办法通过对残疾人居家灵活就业和自主创业提供金融扶持和资金补贴,进一步促进残疾人自主就业创业,有助加快推进残疾人小康进程。筹集资金428万元,通过创业扶持、职业技能培训、扶持手工业等方式,帮助32668名残疾人实现居家灵活就业,完成省市下达全年任务目标的144.55%;筹集中、省、市、县(区)四级扶贫资金243万元,通过开展农村残疾人种养殖实用技术培训,发放鸡、鸭、鹅苗以及化肥、种子等方式,扶持6818名农村贫困残疾人发展生产,完成任务154.95%;筹集资金133.63万元,对2573名城乡残疾人发放每人每年不低于500元的居家灵活就业直补,完成任务113%;结合助盲脱贫实施行动,对40名贫困视力残疾人开展以推拿为主的技能培训,提高其就业创业能力;组织30名残疾人开展集训,选拔技能优秀残疾人代表遂宁参加“四川省第五届残疾人职业技能大赛”;与人社等部门联合开展“2018年春风行动暨就业扶贫大型招聘服务月活动”,全市走访残疾登记失业人员家庭597户,登记失业残疾人1134人,组织残疾人专场招聘会8场,帮助340名登记失业残疾人实现再就业。
为有效促进农村建档立卡贫困残疾人、残疾人登记失业人员的就业创业工作,市残联协调人社等有关部门,开展“残疾人就业援助月”活动。通过活动残疾人与用人单位共达成就业意向协议350余份,40名残疾人纳入2018年度创业培训计划,就业援助23名符合条件残疾人。
【残保金征收与发放】协调争取中省涉及残疾人康复、扶贫等项目资金,通过加大就业审核执法检查和报刊媒体定期宣传等方式,进一步加大残保金征收力度。全年共征收残保金约3550万元,实现正增长。为全市46635名重度残疾人发放护理补贴2662万元;为5465名建档立卡残疾人发放扶贫对象生活补贴851.68万元;为33128名符合条件的残疾人发放困难残疾人生活补贴2109万元。
【残疾人权益保障】6月,市残联出台《遂宁市残联紧急救助实施办法(暂行)》,进一步明确残疾人紧急救助原则、救助对象、救助条件、救助标准报批程序和报送的相关资料。全年,紧急救助51名残疾人,共发放紧急救助资金13.5万元。为451户贫困残疾人实施家庭无障碍改造,为668名残疾人发放机动车燃油补贴经费24.4万余元;为7000余名残疾人发放免费乘坐公交车“爱心卡”并免费为他们购买人身意外伤害险;接待来访残疾人207人次,处理残疾人来电319次,帮助残疾人提供政策咨询和维权服务。继续做好“阳光家园”,为3110名残疾人提供居家托养服务。
【基层组织建设】通过各级残联组织的努力,全市134个乡镇(街道)均配有残联理事长、残疾人专干,2439个村(社区)均配备残协主席、残疾人专职委员,全面达到全国残疾人基层组织规范化标准。充分发挥肢协、盲协等5个协会桥梁纽带作用,通过开展系列活动,加强沟通增进了解,共同维护残疾人合法权益和社会稳定。
【残疾人设施建设】市级残疾人康复中心装修工程已完工;船山区、安居区残疾人服务中心已投入使用;大英县、射洪残疾人服务中心主体及装修工程已完工,投入试运行。全市残疾人综合服务设施网络基本健全,服务残疾人功能和水平显著增强。
【开展“全国助残日”活动】5月18日,市残联围绕“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”主题开展遂宁市第28次“全国助残日”活动。活动为27名建档立卡贫困残疾人发放轮椅,为船山区桂花镇、国开区新桥镇共计40名建档立卡残疾人发放慰问品,为80余名残疾人免费义诊,现场发放助残资料300余份。活动让广大残疾人进一步增强获得感、幸福感和安全感,为加快推进残疾人小康进程,实现民族伟大复兴的中国梦营造良好氛围。遂宁电视台、遂宁人民广播电台等8家新闻媒体进行全程报道。
【参加省第九届残运会】通过实施政府购买服务方式,筛选富有运动管理经验的团队,统筹组织参加四川省第九届残运会相关训练、组队、参赛事宜,市残联加强日常监督检查。遂宁市取得15金全省第9名的佳绩。