各县（区）人力资源和社会保障局： 现将《遂宁市失业保险援企稳岗“护航行动”工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。 遂宁市人力资源和社会保障局 2017年12月25日遂宁市失业保险援企稳岗“护航行动”工作方案为进一步贯彻落实省政府《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》（川府发〔2017〕53号）及省人社厅《四川省失业保险援企稳岗“护航行动”工作方案》（川人社办发〔2017〕954号）精神，深入落实失业保险稳岗补贴政策，充分发挥稳岗补贴政策在稳定就业岗位、助力企业发展方面的重要作用，特制定本方案。 一、目标原则 从2018年至2020年，全面实施失业保险援企稳岗“护航行动”，使所有符合条件企业均可申领失业保险稳岗补贴，激励企业积极主动承担稳定就业的社会责任，有效防范和化解规模性失业风险，切实保障我市就业局势总体稳定。 二、工作措施（一）广泛宣传，确保政策全覆盖。充分利用电视、报刊、网络和现场咨询等渠道，积极开展进街道、进社区、进园区、进企业集中宣传活动，广泛宣传和解读稳岗补贴的申请条件、申请方式、受理机构、办理时限、资金使用等内容，扩大企业、职工和社会各界对稳岗补贴政策的知晓度。各县（区）每年要针对企业集聚的园区或职工数量多的企业，至少举办一次集中受理和发放稳岗补贴的专项活动，并收集和宣传一批典型企业、典型事迹，不断激发企业履行社会责任的积极性、主动性。广泛宣传报道工作中的创新举措、便捷服务和实施效果，妥善回应公众关切的热点难点问题，合理引导社会预期，引导企业积极申报并履行社会责任，确保“护航行动”实现符合条件企业全覆盖。（二）加强协同，实现全程信息化。按要求使用人力资源社会保障部开发的稳岗补贴实名制信息系统。加强相关人社信息系统互联互通，努力实现“稳岗补贴实名制信息系统”与其他信息系统的信息共享，积极运用信息比对等技术手段审核企业参加失业保险并缴费、欠缴失业保险费、补缴欠费及职工队伍人数变化等情况，减少手工操作环节，提高服务效率，缩短办理时间，实现稳岗补贴申请、审批、公示、发放业务流程的全程信息化。全面收集掌握本地“僵尸企业”、严重违法失信企业等情况，为开展“护航行动”、兑现稳岗补贴资金提供全面信息支撑。（三）明确导向，严把资格审批关。强化享受稳岗补贴企业信息公示制度，主动接受社会监督。严格审核，对不符合产业发展方向、技术落后、没有市场前景、生产经营恢复无望的“僵尸企业”，不宜发放稳岗补贴资金；按照发展改革委等部门关于对失信责任主体实施联合惩戒通知的要求，不得向严重违法失信企业等失信责任主体发放稳岗补贴资金。深入梳理资金管理使用廉政风险点，重点查找骗取套取、贪污受贿、利益输送等问题隐患，全面推动党风廉政、资金监管、监督检查等制度落实，切实防范廉政道德风险。加强跟踪问效，通过多种方式指导企业按规定使用资金，充分发挥补贴资金支持企业稳定岗位的政策效应。（四）强化监管，确保资金安全性。要深入梳理失业保险援企稳岗政策资金管理使用廉政风险点，防范骗取套取、贪污受贿、利益输送等隐患，全面推动党风廉政、资金监管、监督检查等制度落实，切实防范廉政风险。强化享受稳岗补贴企业信息公示制度，主动接受社会监督。加强跟踪问效，通过多种方式指导企业按规定使用资金，充分发挥补贴资金支持企业稳定岗位的政策效应。 （五）优化流程，增强服务便捷性。各县（区）要切实贯彻“遂宁人社事，最多跑一次”原则，进一步转变工作理念，立足便民服务，全面推广网上申报、集中时间受理和发放的工作模式。积极协助申报企业完善上报资料，并在30日内完成初审，汇总上报至市就业局进行复审，经市人社局、财政局审定后进行公示。要增强主动服务意识，主动对接企业，可采取联合办公、现场办公等方式将稳岗补贴政策和服务及时送到企业。三、工作要求（一）加强组织领导。“护航行动”是人社部门在失业保险领域重点打造的服务品牌。各县（区）要高度重视，切实加强对“护航行动”的组织领导和统筹安排，明确职责分工，强化督促检查，确保“护航行动”有领导指挥、有机构办理、有明确目标、有具体措施、有实在成效。 （二）加强协同配合。切实加强与相关部门的协调沟通，及时互通，认真比对信息，共商解难办法，对符合条件企业及时精准兑现政策。加强与企业主动对接，指导企业尽快申领并及时按规定使用稳岗补贴资金。（三）加强工作调度。各县（区）要及时总结上报工作中的创新举措、便捷服务和实施效果，每年1月3日前向市就业局书面报送上年度“护航行动”工作总结，包括进展情况、存在问题和下一步工作打算。（四）强化督查检查。将“护航行动”纳入年度重点工作任务，加强督促检查，确保稳岗补贴政策的惠企利民实效。对违规问题，一经发现要按规定严肃处理。对不履行或不正确履行职责的，依纪依法严肃问责。 信息公开选项：主动公开遂宁市人力资源和社会保障局 2017年12月25日印发
