【概况】 2017年,全市工业经济战线在市委、市政府坚强领导下,直面市场紧缩、环保及安全大督查等严峻复杂经济形势,坚持以"产业提升行动"和工业强市战略为引领,深化工业供给侧结构性改革,统筹推进产业提升、企业服务、园区建设等工作,全市工业经济呈现"低开高走、平稳向好"发展态势,工业对经济增长的贡献率达41.6%,拉动经济增长3.5个百分点。
【运行监测】 "中国制造2025遂宁行动计划"有序开展,分别制定"4+2"重点产业的"十三五"发展规划及年度推进方案。推进落实市委常委联系重点产业、市级领导和市直部门联系重点企业制度。2017年,"4+2"产业产值占全市工业总产值比重超过70%,同比提高3.5个百分点。34户市级领导联系的重点企业强势引领,全年产值平均增速达到35%,高于全市工业17个百分点,其中产值增速20%以上的企业达到25户。每月定期组织召开县(区)工业运行分析和研判会议,定期印发《工业经济推进手册》,为经济研判和指导提供决策依据。每季度末组织全市工业经济暨项目工作流动现场会,加强工业战线工作交流互动,在全市范围内形成"比学赶超"良好氛围。
【项目推进】 一是狠抓重点项目推进。60个投资3000万元以上重点项目有序推进,其中列入省重点项目19个,完成投资48亿元,占计划100.5%;列入省重大项目9个,完成投资35亿元,占计划116%。创维纺织5月竣工投产,创维电子基本完成设备安装。喜之郎食品9月正式投产,建成企业在全国四大基地布局中投资额度最高、建筑面积最大、科技含量最高的现代化生产基地,将实现年产值12亿元以上。二是加强招商落地促进。天齐锂业2万吨碳酸锂、川中建材83万吨短流程炼钢等项目成功落地,积极争取创维OLED生产线、智能安防等项目落户遂宁。广义微电子、阿宁食品等26个市重点项目竣工投产,新增光大环保、思瑞食品、耐德尔门窗等45户规模以上企业。三是积极争取项目资金支持。指导企业做深做细项目前期工作,成功争取各类项目资金1.2亿元,其中为17个项目争取到省级专项资金8 324万元,为县(区)争取到切块资金2000万元,向企业兑现市级工业发展奖励1771万元。
【企业培育】 一是推进军民融合。蓝彩电子、华泰电气等8家企业取得军工标认证,其中7家成功实现"民参军"。二是推进创新创业。新建成省级小企业创业示范基地1个,累计达到7个;新建成中小企业孵化园1个,累计达到28个。飞亚动力、普瑞森电子等4家企业建成省级企业技术中心;新建成市级企业技术中心7家,国、省、市级企业技术中心分别达到1家、28家、44家;广天电子、蜀泰化工等21家企业申报成为全省"专精特新"企业,明泰电子、三丰食品等9家企业申报成为全省"高成长型"企业。三是推动"政产学研"互动合作。与中关村科技园区签订战略合作协议,打造"中关村遂宁高新科技产业孵化园";结合电子信息产业及新兴产业发展需求,与电子科大共建"电子科大遂宁产业技术研究院";之江化工联合浙江大学成立"新材料产业研究院",沱牌舍得与四川理工学院共建"生态酿酒产业技术研究院"。 四是推进区域合作。召开成遂产业协作配套暨名优产品对接会,邀请成渝两地电子信息、汽车与机械装备等行业的200余名企业家参加,共达成配套合作项目50余个。
【园区建设】 一是加强园区发展管理。出台《遂宁市"十三五"产业园区发展规划》,促进全市园区提标升级。加快污水处理厂等基础设施建设,集中开展"散乱污"企业专项治理,加快提升园区基础配套和承载能力。二是推进园区提标升级。船山区和大英县成功入选全省第二批工业强县示范县(区),实现每个县(区)都有省级以上工业发展平台。指导全市产业园区接受省级部门专项考核,经开区在全省84个园区考核排位中进入前十。三是创新园区发展模式。射洪西合园与四川有色集团、青海藏格钾肥集团等大型企业签约,引进5万吨正极材料、10亿瓦时动力电池等项目45个,已投产20余个,电子信息和新材料新能源全产业链基本建成。欧美产业园区10万平方米厂房开工建设,8个项目签约,德国飞帆泰智能终端、美国李尔汽配等5个项目落地,积极跟踪促进项目32个。
【要素保障】 一是推进信息基础建设。全市互联网出口总带宽达到700G、同比增长16%,光纤宽带城市家庭覆盖率达到98%,光纤宽带通达全部乡镇和80%以上的行政村。智慧城市云平台基本建成,为"物联网"、智能制造等高端产业发展奠定坚实基础。二是开展服务企业"六送行动"。围绕送政策、送市场、送技术、送金融等内容,推出"产业政策直通车系列活动",发挥政策的引导、促进作用。在全省率先推行"服务众筹"模式,全年为243家企业累计提供众筹服务53次,降低购买服务成本45%。组织企业家赴北大、清华开展专题培训,举办遂州企业家大讲堂4期,培训企业家600余人次。更新发布《遂宁市名优产品推荐目录》,精选涵盖102户企业的211个"遂宁造"产品进行推广。安居区进入"园保贷",全市资金池达到2 100万元,可向企业提供4.2亿元低息贷款(已向32户企业提供1.16亿元贷款)。飞亚动力在"新三板"成功挂牌。三是推进要素保障。加强天然气保供,磨溪净化厂满负荷生产,实现年产气90亿方(不含一厂13亿方)。与国网省电力公司签订《加快推进"十三五"电网建设合作战略协议》,加快打造"坚强电网"。小于220千伏变电站9月开工建设,光大环保垃圾发电项目7月竣工投运。乌木、遂西、桃花山110千伏输变电工程全面投入运行。积极宣传推广直购电、富余电政策,直购电用户实现"零突破"(共5户企业纳入,签约电量7300万千瓦时)。
【节能环保】 以生态保护倒逼产业转型升级,促进增长方式向"绿色低碳"转变。一是全面淘汰落后产能。全市80户企业102台共256.51蒸吨锅炉实施"煤改"工程,超目标任务27.5%;推进实施挥发性有机物削减行动计划,全市118座加油站(油库)全部按要求安装油气回收装置。引导企业完成自愿清洁生产审核,全市48户企业完成清洁生产评审,超目标任务20%。二是全面完成节能监察任务。完成水泥行业能耗专项监察等8项国家重大工业专项节能监察任务和节能管理、电机能效提升等56项省级节能监察任务。三是全面落实环保问题整改。对国家环保督察组交办的4个重点案件,对省环保督察组反馈的27家工业企业的62个问题和群众举报的10家企业12个问题,坚持"一企一策"和一线处理,问题全部整改落实到位,高质量办结。同时,认真做好国、省安全生产大检查,组织召开安全生产大检查工作会议20余场,派出检查组40余支,排查企业530余户,共排查核实150余处安全隐患点,下达各类整改通知书80余份,并建立隐患台账。
【脱贫攻坚】 一是开展通信脱贫攻坚。制发《关于做好通信脱贫攻坚工作的通知》,11月,完成省脱贫办下达的90个脱贫目标村通信网络建设任务。二是推进产业扶贫。编制《遂宁市工业产业扶贫专项计划》,深入开展"万企帮万村"结对帮扶行动。建立工业企业扶贫统计台账,全市176户工业企业与176个贫困村结成一对一帮扶,捐钱、捐物等共计320余万元。全市企村联办基地建设共投入1750万元,工业企业回购(采购)农(副)产品价值达4500万元,惠及贫困农户近700户。鼓励工业企业积极吸纳适岗贫困劳动力就业,全年为近700个贫困劳动力提供就业岗位。三是支持贫困村基础设施建设。为联系的贫困村射洪县洋溪镇玉丰村成功争取道路改扩建项目,玉丰村至蓬溪县常回路改造一期1.8公里开工建设。