遂宁市射洪市探索建立"三项机制"
着力提升巡察监督和派驻监督衔接质效
着力提升巡察监督和派驻监督衔接质效
为推动巡察监督和派驻监督有效衔接，实现巡察监督与派驻监督优势互补，形成"一体化"监督格局，遂宁市射洪市探索建立信息互通、协调联动、联合督查"三项机制"，着力提升巡察监督和派驻监督衔接质效，充分发挥巡视利剑作用和派驻监督"探头"作用。
一、探索建立信息互通机制，确保监督靶向精准
巡察进驻前，派驻纪检监察组系统梳理汇总监督信息，向巡察组介绍情况、提出需要重点关注的问题及工作建议，便于巡察组在最短时间内摸清情况、找准方向。
一是摸排"重点人"。派驻纪检监察组根据日常监督情况，对所掌握的被巡察单位主要负责人、班子成员、重点岗位人员、信访举报反映集中人员以及重大项目参与者和知情人情况进行面对面沟通，并适当提出巡察建议。
二是聚焦"重点事"。派驻纪检监察组对被巡察单位在权力运行中存在的风险隐患和监督管理中的薄弱环节进行全面排查，主动配合巡察组收集被巡察单位领导班子建设、党风廉政建设、"三重一大"事项、落实中央八项规定精神以及违纪违法信访举报等情况，做到分类清晰、重点突出。
三是查找"重点问题"。巡察组在掌握派驻纪检监察组提供情况的基础上，对被巡察单位政治生态状况进行初步画像，结合被巡察单位"三定方案"、职能职责和上级重大决策部署，对巡察方案和监督要点进行修改完善，进一步明确重点关注的"灰色地带"，切实提升查找问题的针对性、操作性，做到有的放矢、精准高效。
二、探索建立协调联动机制，确保问题处置高效
集中进驻期间，充分整合巡察与派驻工作力量，在关键程序落实、重要环节甄别和重点事项处理上同向发力，实现队伍共融共通、优势互补。
一是在监督力量上强化整合。从派驻纪检监察组选派政治素质高、业务能力强、情况掌握明的人员参加巡察工作，充实巡察组成员的专业力量，在巡察组组长直接领导下，带着问题有针对性的开展摸排核实，既充分运用派驻干部监督执纪能力，又为后期巡察反馈意见整改工作精准监督提供保障。
二是在移交事项上快速反应。巡察组发现关系群众切身利益的问题，及时要求被巡察单位强化整改，并同时通报派驻纪检监察组同步抓早抓小、跟踪问效，将整改情况、处理结果及时反馈给巡察组，实现问题查办"短平快"。发现反映具体、可查性强的问题线索，按照干部管理权限和相关规定，优先移交派驻纪检监察组开展审查调查，充分运用"四种形态"，分类处置，对线索处置情况在一定范围内通报，形成立竿见影的效果。
三是在自查自纠上联动配合。派驻纪检监察组自身履职情况，以及干部工作、纪律、作风和廉洁情况都是巡察监督的重要内容，其自身坚持"未巡先改"的原则，强化自身工作职责的落地落实。巡察组也可通过巡察监督，实事求是、客观公正的反映派驻纪检监察组存在的问题，倒逼主体责任落实，推动入驻单位全力支持配合派驻纪检监察组各项工作。
三、探索建立联合督查机制，确保整改事项落实
巡察整改阶段，巡察组对整改情况进行跟踪督办，派驻纪检监察组抓好日常整改的长效监督，共同督促被巡察单位真改实改、举一反三、堵塞漏洞，实现巡察和派驻"双重监督"的质量效果融会贯通。
一是督促压实整改主体责任。巡察反馈后，派驻纪检监察组第一时间与驻在或监督单位主要责任人沟通，督促履行巡察整改第一责任人责任；与单位班子成员会商，督促落实"一岗双责"要求，坚决抓好巡察反馈问题的整改工作；与单位实际工作相结合，督促单位干部履职尽责，持续推动纠正政治偏差。
二是扎实推动整改日常监督。巡察组与派驻纪检监察组就巡察反馈问题和整改的要求进行深入交换沟通。派驻纪检监察组将加强巡察整改监督作为日常监督工作的重要内容，强化主动监督、靠前监督、借力监督，及时梳理总结问题、跟踪整改进展、分析整改成效，定期反馈整改情况，推动被巡察党组织整改落地落实。
三是定期开展整改回访督查。巡察组根据派驻纪检监察组反馈的整改工作情况，重点围绕整改责任是否落实、措施制定是否具体、整改成效是否明显、人民群众是否满意等要求制定"回访督查"方案，开展回访督查，认真查找整改中存在问题，适当交由派驻纪检监察组开展长效跟踪。