《遂宁年鉴》(2019)机关事务管理

【资产管理】一是标准化建设不断完善。重新梳理和完善办公用房调整、维修项目和资产配置计划审批流程,制发《市直机关办公用房调剂流程标准(试行)》《市直机关办公用房维修改造项目审批流程标准(试行)》《市直机关新增资产配置计划审批流程标准(试行)》3个规范流程标准,并组织市直机关100余名相关人员进行专题培训,提升办公用房维修改造项目审批时效,节约财政资金。二是办公用房管理不断规范。与市财政局、市发改委等单位建立全市办公用房使用情况检查常态化机制,每季度抽查率不低于5%。年内,组织3个检查组赴县(区)、市直部门开展办公用房专项检查,共抽查全市172家党政机关680名领导干部办公用房,抽查覆盖率达36.2%,将办公用房管理的严肃性和政治性传导到位,确保办公用房管理规范化。经与市委组织部、目标督查室商议,将办公用房使用情况纳入县级班子和县级领导干部年度考核内容,有效推动《党政机关办公用房管理办法》落实。三是资产项目审核从严从紧。2018年,审核大中型维修改造项目15个,估算总投资1700万元,审核77个市级部门的资产配置计划,审减概算资金211万元,审减率达到11.28%。配合市委组织部完成市本级117套人才公寓装修和设备购置工作,该批人才公寓顺利投入使用。

【公务用车管理】一是信息化建设取得重大进展。按照省机关事务管理局统一部署,全省公车管理信息平台已投入使用,市本级基本完成所有公务用车车载定位终端安装工作。船山区、大英县自建平台待进一步完善平台功能后接入省级平台,安居区、蓬溪县、射洪县公车管理平台招标工作已完成。二是日常管理严格到位。会同市发改委、市财政局、市审计局组成3个检查组赴县(区)、市直部门开展公务用车专项检查,共检查公务用车420余辆;蓬溪县利用节假日开展20余次专项检查;大英县建立公务用车使用管理情况通报制度和监督机制,将公车配备更新、运行维护等情况纳入政务公开范围,并加强监督检查和追踪问责;射洪县将公车配备和运行维护费用、车辆租赁费用、交通补贴发放等纳入日常与专项审计监督,有力推动全市党政机关公务用车管理制度化、规范化。三是严控公车运行成本。将由财政部门负责的“三定”招标工作改为市机关事务管理局负责,成功招标2018—2020年度市本级定点维修企业16家、定点保险企业5家、定点加油企业2家,结算价格优惠率分别达到40%、43.75%和2%,有效降低公车运行成本。实施事业单位公车制度改革,出台《遂宁市市属事业单位公务用车制度改革的实施意见》及配套政策解读。截至12月,市属事业单位车改工作已基本完成。

【公共机构节能】2018年,射洪县人民医院、蓬南中学、大英中学分别获“国家节约型公共机构示范单位”荣誉称号。 一是开展信息平台建设。大力实施能耗数据集成平台建设,投入资金267万元建设的市级能耗数据综合平台已进入招标程序,建成后将实现办公用房、资产管理、水电气能耗数据的综合管理和互联互通,为能耗定额消费、审计及降低行政运营成本奠定基础。二是节能成效显著。推进垃圾分类回收。出台《遂宁市公共机构垃圾分类回收实施方案》,组织全市270余家公共机构开展垃圾分类回收、以旧换新活动,将市委、市政府集中办公区确定为全市废旧垃圾分类回收试点区域,投入资金4万余元购置垃圾分类箱396个,带头营造全社会节约资源的良好氛围。加强节能宣传。组织四川在线、《遂宁日报》、遂宁电视台、凤凰网等主流媒体,通过制作专题片、刊发专版等形式,对遂宁市十年来节能工作取得的成效、举措、经验进行专题报道。主动对接卫计、教育等主管部门,组织学校、医院负责人到蓬溪中学、射洪中医院等示范单位参观学习,借鉴节能降耗的成功经验,进而带动19家单位参与全国、全省、全市公共机构节能示范创建工作。2018年,遂宁市成功创建国家级节约型公共机构示范单位3家、省级示范单位5家。市机关事务管理局成功创建成为全国能效“领跑者”,是全省唯一一家机关事务管理部门获此殊荣,受到省局通报表扬。推进节能技改。在全市公共机构推广地热源泵、太阳能集热系统、太阳能路灯等再生能源应用,全市公共机构LED照明灯具、节水用具使用率达到95%以上,电梯、空调等用能设备节能技改达到57%。2018年,全市公共机构人均综合能耗同比下降3%,单位建筑面积能耗同比下降2.9%,人均水耗同比下降3.8%。

【后勤服务】一是完善标准化信息化建设。为提升物业服务质效,督促物业服务公司建立健全应急响应联系机制、会议服务规范、夜间巡防AB岗制度等规范30余个。建立安保、设备、卫生情况π巡信息系统,共建立巡逻签到点72个,其中管理人员重要巡检点17个,有效提升物业管理精细化、信息化水平。局领导参与四川省首个地方机关物业管理标准《机关办公区物业管理服务规范》修订和审定工作。二是机关后勤服务。指导市直集中办公区和县(区)实现物业服务社会化全覆盖。为确保环岛商务中心、海关小区的正常运转,提升物业服务质效,建立落实物业服务质效评估考核机制,制定评估考核细则,按季度对物业服务企业就设施维修、安全保卫、环境卫生、会议服务等方面质效进行逗硬考核奖惩,有效提升物业服务质量。强化安全管理,与市公安、维稳、信访等部门建立落实集中办公区信访维稳联动机制,全年组织开展消防、内保培训各2次,开展防盗、防汛、消防、电梯困人等应急演练10次,参与劝阻疏导上访群众3000余人,有效维护集中办公区的良好秩序。经组织入驻单位测评,职工满意度超过96%。三是职工食堂服务。与市食药监局建立全市党政机关食堂督查机制,定期对环境卫生、食品安全、食材供应、服务质量等方面进行督促检查。严把食材检验关,索票索证率达100%,新增检测设备,蔬菜水果农药残留检验率达100%。制定《环岛商务中心职工食堂7S监督管理细则》,每月对餐饮服务公司的食堂管理、食品安全、服务质量、整改落实等工作情况进行考核。拓展机关职工食堂服务功能,将市直机关公务接待纳入服务范围,全年共为市直部门提供公务接待222批2260余人次,规范公务接待,节约财政资金约15万元。先后组织集中办公区50余个单位进行4次满意度测评,满意度均超过95%。机关食堂成功申报A级食堂,并通过验收。

【全省公共机构节能工作培训会在遂召开】11月,省机关事务管理局选点在遂宁市召开全省节能工作培训会。这是省局第一次在地市(州)召开大型培训会议,全省20个市地州200余人参会。为做好会议服务保障工作,市机关事务管理局成立3个工作组,从餐饮、住宿、资料准备到车辆安排、广告宣传、会场布置、礼仪服务、安全保卫、医疗保障等方面进行周密安排、部署,倾全力做好各项服务保障工作,确保会议取得圆满成功,受到省局领导及市委、市政府主要领导的高度肯定。同时,会议期间市机关事务管理局还组织全市100余名公共机构工作人员参与培训,为全市节能工作纵深发展奠定坚实基础。

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