遂宁市船山区介福路街道办事处成立于2001年9月,面积4.6平方公里,有船山区委、区政府等机关和广电公司等企事业单位共计93个,具有单位制小区众多的代表性特点。2021年10月,介福路街道社工站作为四川省首批社会工作服务试点项目投入运营,设置于城市地标犀牛堤公园。
2021年,原属单位制管理的北小区社区广电小区启动向社区制转型。由于原单位对“社区制”的误判,迅速脱钩小区事务,不仅共建资源流失,而小区从“三包”突变“三无”导致的心理落差、环境和物业管理的“真空”危机,令居民的幸福感骤降。为破解这一困境,社工站协助北小区社区启动转型小区微治理课题实践,发挥社区制“人才、组织、资源”优势,采取“三访三联”奠基础、“三带两引”育主体、“一室两制”续发展的“331”工作法,项目化营造“广电情”融合治理新场景,形成了“单位共建,小区自治,社团扩面,慈善参与”的治理服务格局,让居民找回幸福应有的“模样”,让广电小区实现了向环境秩序好、邻里关系好、文化气质好的“三好”小区转变,并为当地同类小区“突围”治理困境,创造了“介福韵·广电情”社区品牌的启示价值。
“三访三联”奠基础
由街道党工委对接、社工站协助走访广电公司,促进原单位理解“社区制”并非“单位制”的生硬终结,链接单位资产共享,为居民建立了“红色电波”家空间,奠定了阵地基础。拜访社区,帮助居民搭建协商平台、成立自治小组,奠定了组织基础。走访小区居民,收集梳理需求和发掘骨干能人,为开展项目设计,实施供需对接奠定了服务基础。社工站与犀牛堤公园同址的社区志愿者双创支持平台,社区慈善基金公募平台实现联合,链接到更丰富社会资源,为把对应的服务引入广电小区奠定了基础。
“三带两引”育主体
以小区问题纽带、情感纽带、文化纽带,发动广电职工、居民、专业志愿者形成组织化行动、项目化服务。针对小区环境物业问题的痛点,孵化“我爱我家”邻里团,策划“爱在广电·美在家园”“与法同行”等2个项目,撬动更多居民养成公民意识,补充自管小组服务。针对共建资源流失的问题,以“广电人”的特长和情感纽带,发动广电职工组建“广电情”记者团,策划青少年成长项目,进一步拉近广电公司与小区关系,投稿出刊《广电情》为居民提供了情感寄托。针对服务供给不足的问题,发动专业志愿者以广电特色文化纽带,策划“彩笔共绘和谐家园”项目,营造小区文化微景观,彰显了小区特色气质,增进了居民归属感。同步引才、引慈善资源。开展初荷训练营“美在社区”大学生志愿服务实训,鼓励15名返乡大学生投身广电小区实践。引进社会名人田开鹏开展青少年志愿者培训。引进援朝老兵,营造了“红色备忘录”社区服务新场景,激发青少年家国情怀。引进船山区“掌上慈善汇”服务,广泛吸引社会志愿者、商企参与广电小区共建共治,培育了多元主体,畅通了社会资源渠道,丰富了公益积分兑换来源。
“一室两制”续发展
借助小区“红色电波”家空间,社工站帮助北小区社区建立了社工室,缓解了社区本部阵地狭小的困境、延伸了服务“触角”,并可复制应用于其他小区。社工室建立了阵地制度,由社区干部指导、居民组织运营。通过参加公益创投大赛争取项目,支撑社工室和小区发展,形成了社区服务项目化延伸机制,精准打通“最后一米”,阶段受益4000人次。同时,社工帮助社区对接区慈善会,依据《慈善基金使用管理办法》制度规范,成立了北小区社区发展治理慈善基金。在船山区“掌上慈善汇”建立了专有的互联网公募平台,在社区窗口和小区内建立了线下慈善微平台,拓展了资源渠道,阶段筹集8940元,有效支持了小区服务的可持续发展。
