《遂宁年鉴》(2018) 扶贫移民工作


 

【扶贫工作】  一是突出"增收"核心,产业扶贫再发力。在农业产业扶贫上狠下功夫,以农业产业扶贫大园区为牵引,以推广利益联结更加紧密的产联式合作社扶贫模式为抓手,推动贫困村、贫困户"村村入产业园、户户入合作社",确保贫困户家家有持续稳定的增收项目,村村有集体经济收入。提高贫困线及村集体经济收入标准,确保贫困人口退出质量。发挥龙头企业的社会责任,优先安排贫困家庭劳动力就业,增加贫困户工资性收入。二是突出"民生"之要,住房改善再突破。围绕全面消除农村土坯房目标,对照全面小康关于"农村人均钢筋、砖木住房面积达40平方米"的标准,用好易地扶贫搬迁、农村危房改造、农村建房贷款、地方财政贴息等政策,筹集土坯房整治资金。全年累计投入资金4亿元,整治农村土坯房19853户,358410471人易地扶贫搬迁已完成主体工程建设,正进一步完善基础设施建设满足入住条件。三是突出"治本"之计,教育扶贫再行动。把教育脱贫作为治本之计,全面落实教育惠民政策,每年筹资300万元建立教育扶贫基金,2017年全市教育扶贫基金已累计资助学生4431人;优化教育资源配置,投入资金1.6亿元在贫困地区建设16所公办幼儿园,改善贫困地区218所(含教学点)中射洪县金鹤乡才子滩村集中安置点小学校办学条件;组织近800名优秀教师和15名优秀校长到贫困地区学校轮岗支教,引导优质教育资源向贫困地区流动;推进教育扶贫创新,扩大专门面向贫困生的普高"志翔班"、职高"志强班"的招生规模。对建档立卡贫困户在读学生每人每学年除免学费、课本费、住宿费外,发放助学金3000元。四是突出"法治"保障,依法治贫再深化。大力实施贫困村普法"六个一"工程,每个贫困村设立1个法治宣传栏,每个村民小组培养1名"法律明白人",已培养"法律明白人"6235人。在全市323个贫困村配备法治村官,开展法治宣传3000余场次,选派78名法律专业干部、27名有政法部门工作经历的干部担任贫困村"第一书记",为法治保障脱贫攻坚提供人才支撑。围绕贫困村、易地扶贫安置点,规划建设以公共视频监控联网入户为主要内容的"雪亮"工程,与"6995"互助联防融合运行,全市已完成26个村"雪亮"工程建设,建成公共视频监控点位88个、接入农户307户、村级平台62个、镇级平台13个。五是突出"重点"人群,健康扶贫再提升。全面落实"十免二补助"政策,深入推进分级诊疗制度,实现贫困群众参加医保、健康体检达到100%,贫困人口县域内住院医疗费用和慢性病门诊维持治疗个人支出控制在10%以内。采取"县招乡用、乡招村用"的方式,补齐基层医疗机构需要的医生,已有90家县、乡镇医院利用互联网开展远程医疗服务。实施村医能力提升、中医能力提升工程,落实基层公共卫生服务项目。7,遂宁市健康扶贫的经验在全省卫计系统作交流发言。六是突出"严实"要求,工作作风再务实。从市到村层层强化脱贫攻坚责任,加强和充实脱贫攻坚人员力量配备,实现323个贫困村"五个一"帮扶力量全覆盖;对36520户贫困户以上非贫困村,实现"三个一"帮扶力量全覆盖;对20户以下1214个非贫困村,实现帮扶责任人全覆盖。组织355家民营企业、293名金融村官到323个贫困村参与帮扶。对省上反馈的问题以及全市暗访督查中发现的问题逐一进行梳理,形成共性问题205条、个性问题24条,逐条明确整改责任和时限要求,督促整改,逐一销号。七是突出"大扶贫"新格局。组织市内媒体开办"强力实施脱贫攻坚·加快推进全面小康""脱贫攻坚进行时""最美扶贫人"等专题专栏;在重要版面(时段)以多种形式刊播报道,全景展示市委、市政府扎实推进脱贫攻坚工作的务实举措。全年中央、省、市新闻媒体刊发相关稿件2900余篇,为坚决打赢脱贫攻坚战营造浓厚的舆论氛围。"中国社会扶贫网"推广实现"全覆盖",全市注册用户4.18万人,发起贫困需求5193条、爱心捐赠1327次,成功对接率40.3%。"2017年扶贫日系列活动"实现"全覆盖",接受社会物资、项目捐赠折资2309万元。组织开展"爱在阳光下"公益扶贫活动,大力宣传和推广使用中国社会扶贫网(手机APP)开展结对帮扶活动。

【移民工作】  一是移民迁建安置工作平稳推进。蓬船灌区、毗河供水一期、三仙湖水库等工程移民安置扎实推进,全年完成移民投资19122万元,搬迁安置1807人,生产安置1754人。二是移民后扶动态管理有序。全面实施移民后扶人口动态管理,月统计、季核定。全市移民后扶人口70220人,其中直发直补35773人、项目扶持34447人,较上年底减少377人。三是项目实施顺利,移民稳步增收。全市投入资金24109.35万元,实施后扶项目348个,建成幸福美丽移民新村4个,实现8个贫困移民村、697人贫困移民脱贫,移民人均可支配收入增加269元。采取第三方评估的方式,科学规范移民后期扶持项目实施效益监管。四是宣传有力,库区和谐稳定。大力宣传移民政策法律法规,引导移民合法表达诉求,消除其他市(州)移民到省集访事件连带影响,将矛盾化解在萌芽状态和基层。全年接待移民上访4件,办结率100%,移民满意率100%

 


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