民生无小事,枝叶总关情。困难群众的救助补助工作,体现的是党和政府的民生厚度、政策温度,以及全社会的文明程度。为深入贯彻落实党中央关于做好困难群众基本生活保障的有关要求,推动党委政府有关政策落实落细,切实解决困难群众生活实际困难,遂宁市审计局坚持高标准严要求,积极组织辖区各级审计机关,扎实开展困难群众救助补助资金审计工作。
树牢研究型审计思维,做实审前调查。
在审前准备中,市审计局组织审计人员认真学习中省市对困难群众、医疗和社会救助的决策部署,广泛收集民政、残联、医保、人社、财政等8个部门,以及儿童、特困、救助站等机构政策制度。广泛收集全国范围内关于救助补助资金的公开报告和典型案例,梳理分类汇总问题清单。在充分调查研学的基础上,结合市委市政府要求和省审计厅工作方案,研究形成符合遂宁实际、具有地区特色的审计实施方案。
紧盯救助资金流动线,抓牢审计重点。
市审计局要求各派出审计组,在全面摸清救助资金收入、支出和结余的规模结构,以及各项救助的标准、救助人数等基本情况的基础上,抓牢抓准补助救助资金资金流向,重点关注资金分配和拨付情况、集中供养和救助机构资金管理使用、救助职责履行情况和救助政策落实情况。通过审计,揭示资金分配管理使用和政策执行中的突出问题,推动完善优化分层分类、城乡统筹的社会救助体系,促进将特殊困难群体基本生活保障到位,促进财政支出政策提质增效,兜牢基本民生保障底线,守住困难群众“保命钱”。
深入应用大数据审计,精准识别疑点。
审计未动,数据先行。强化大数据民生审计技术支撑,由遂宁市审计局统一集中采集民政、人社、财政、医保、残联等部门数据,充分运用数据关联分析、数据挖掘等大数据技术,进行跨行业、跨部门、跨年度综合分析,快速排查锁定审计疑点,审计人员通过档案资料查询、实地入户走访等方式,详细了解符合低收入对象、特困对象、困难残疾人对象等困难群众是否已纳入保障范围、救助补助资金是否按时发放到位,确保困难群体应保尽保、应助尽助、应享尽享,兜牢民生保障“安全网”,守护困难群众“救助款”。(王旭)