遂宁拥抱东盟 打造南向开放“桥头堡”
东盟成遂宁最大的贸易伙伴 去年双边贸易额达6亿元
去年，遂宁推进南向开放战略结出了硕果：遂宁与东盟双边贸易额达到6亿元，东盟成为遂宁最大的贸易伙伴。
今年伊始，我市更是加大力度深入推进南向开放战略。1月14日，遂宁市、珠海市、黔南州和广东省物流行业协会共同签订《共建21世纪海上丝绸之路川贵广——南亚国际物流大通道战略合作框架协议》，四方决定共同建设并打通南亚国际物流大通道，深度融入国家“一带一路”倡议，加快对外经济发展与合作，为实施南向开放战略打通黄金通道。
一个不沿边、不靠海的丘区农业大市，如何能实现“丘陵盆地”向“开放前沿”的华丽转身？今年，我市将进一步提高对外开放水平，主动对接国家“一带一路”倡议，积极融入中国—东盟自由贸易区，通过做强产业支撑、加强物流通道建设等有效途径不断将南向开放引向深入，充分发挥好全省“南向开放”桥头堡作用。
A 拥抱东盟伙伴
南向战略开启对外合作新纪元
在下行压力增大的新常态下，主动融入国家“一带一路”倡议，积极响应省委、省政府“加快融入中国-东盟自由贸易区”的号召，加快承接产业转移规划，已成为遂宁拥抱“走出去”的新机遇，将更有力推动遂宁对外开放发展。
“必须以更加积极的姿态融入中央、省委战略和规划，既体现遂宁的地位和作用，同时也带动遂宁加快发展。”在市委书记杨洪波的视野中，遂宁的融入之路清晰而坚定。“长江经济带”“南丝绸之路”“北丝绸之路”三条线，遂宁正好居于中心，3向7线铁路大动脉和1环6线高速公路大通道在此构成区域枢纽，据此建设的中国西部现代物流港将像一只巨大的章鱼，长长的足腕伸向中亚和东南亚。在杨洪波看来，实现遂宁发展新跨越，必须实施充分开放合作战略，把发展外向型经济作为重要抓手，有效提升遂宁在国内、国际的影响力。为此，市委、市政府确立了主动融入“一带一路”倡议，加速实施南向开放、打造全省“南向开放”桥头堡，积极承接东盟产业转移。
2013年6月，杨洪波率队“出击”东盟，开展招商推介活动；同年11月，市委、市政府组织召开“中国遂宁·东盟经贸投资洽谈会”，刷新了东盟客商齐聚四川的记录。从当年开始，来自东盟各国的企业家、客商也多次来到遂宁考察，并达成投资协议。
“进军中国，首选四川；投资四川，首选遂宁。”往来之间，东盟企业代表对遂宁“东盟—中国西部桥头堡”的角色形成共识。共识源于遂宁所具备的“特色优势”：正在建设的“7向21线”铁路大动脉、“1环9线”高速公路大通道，让遂宁成为东盟、我国华南地区陆路入川门户；即将新建遂宁新机场、涪江水运航道，缩短与世界的距离。共识更来自于遂宁党委、政府亲商、重商、护商的浓厚氛围，以及遂宁优良的政务发展环境。
与此同时，遂宁正在打造以现代物流业为核心的全省现代服务业集聚区，综合保税区加快建设。2014年6月，遂宁海关通关运行，我市外向型经济发展也有了直通世界的“黄金通道”。而保税仓库封关运营后，境外货物进入遂宁海关，又为遂宁外向经济发展搭建起广阔平台，这些都有效加速了我市外向型经济发展。
另外，去年11月27日，市委副书记、市长赵世勇在贵州省黔南州举行的第二届现代物流高峰论坛暨商贸物流博览会上，提出了“川贵广—南亚国际物流大通道”这一战略构想，为实施南向开放战略打通黄金通道。
在我市的规划中，牵手东盟与“六大兴市计划”互为依托，整合推进。遂宁不断夯实“南向开放”交通枢纽、产业园区、物流通关等发展平台，通过创新“南向开放”合作模式、做强“南向开放”产业支撑、优化政务环境、落实要素保障等举措，为打造“南向开放”桥头堡奠定基础。
B 走出去引进来
遂宁与东盟经贸合作更加紧密
2015年，联恺科技实现总产值5.5亿元，出口5065万美元，公司出口增幅近20%。联恺科技副总经理杨长青表示，公司出口能够实现逆市增长，一个重要的因素是东盟及南亚市场的及时拓展。
“去年，公司主攻东盟及南亚市场，实现了境外市场的稳步拓展。”杨长青介绍，去年10月，公司针对欧美市场疲软，及时调整拓展路线，5名高管分别奔赴孟加拉、尼泊尔、越南等10多个国家，拓展境外市场。紧跟南向开放战略，联恺科技的市场拓展也柳暗花明。目前，企业接到的订单已经排到了今年3月份。
如今，以纺织、机电、电子产品为主的“遂宁造”产品正在东盟、南亚等“一带一路”沿线国家走俏。近年来，我市积极融入“一带一路”，深度挖掘境外市场潜力，与“一带一路”沿线国家有效开展多层次、宽领域经贸合作，全市与沿线国家的双边贸易额以年均20%左右的速度增长。联恺科技、三丰等企业新拓展中东、东盟等新市场。去年，遂宁与东盟双边贸易额达6亿元，东盟已成为遂宁最大的贸易伙伴。
将西南中心建在遂宁的远成集团与遂宁南向开放的步调一致。“我们将在老挝万象投资建设一万亩综合物流园区，与遂宁东盟国际产业园遥相呼应。”远成集团董事长黄远成介绍，下一步，远成物流准备将大型综合物流园建设与运营模式，在国内物流节点城市及“一带一路”沿线国家进行复制，实现园区间平台的互动，与远成在海外建设的物流园区互联互通。
“遂宁造”走出去的同时，东盟各路客商也纷纷抢滩遂宁，规模空前，遂宁正在成为我省“南向开放”的桥头堡。2013年，遂宁市政府与东盟商务代表团签订了合作推进“东盟—中国西部桥头堡”建设的框架协议。遂宁—东盟产品展示交易中心、遂宁—东盟产业园、遂宁—东盟科教园等项目，将在遂宁这片投资的热土上“开花结果”。
走出去引进来，让遂宁与东盟经贸合作更加紧密。同时，大批项目的引进和开工建设，也为遂宁更好实施南向开放战略奠定坚实的产业基础。
这当中，中国遂宁·东盟国际产业园以其独有的战略价值，成为四川南向战略中的重要力量。这座总规划面积5平方公里的土地将承接电子信息、清真食品、橡胶和棕榈油深加工等产业，建成后可实现产值200亿元以上，更是遂宁南向开放的重要平台。
位于物流港的健坤城，正成为遂宁与东盟合作的坚实平台。在健坤国际这个超大型产业新城，东盟城、隆基健坤莲花国际大酒店等项目，将成为遂宁与东盟合作的有力载体。目前，东盟与健坤国际合作的两个项目——隆基健坤莲花国际大酒店、隆基健坤国际度假酒店的地基建设已经完成，即将进入主体施工阶段。
物流港管委会负责人介绍，今年物流港将在东盟国际清真认证技术服务中心运营的基础上，加快启动清真食品产业园建设。目前，东盟国际产业园各类招商项目投资额已达47亿，园区将加快项目招商，并全力做好水、电、气、土地等要素资源保障工作，确保招商项目加快建设实施和竣工运营。
C 做强产业支撑
借助物流通道将南向开放引向深入
如何进一步提高对外开放水平，推动南向开放再上新台阶？市委、市政府提出，今年我市将进一步提高对外开放水平，主动对接国家“一带一路”倡议，积极融入中国—东盟自由贸易区，通过做强产业支撑、加强物流通道建设等有效途径不断将南向开放引向深入，充分发挥好全省“南向开放”桥头堡作用。
市商务局外经贸科科长胥鹏程介绍，今年我市外贸工作将突出南向开放。在做强产业支撑上，今年我市将加快东盟产业园、台商电子产业园等外向型产业园区建设，大力发展外向型经济。围绕八大成长型产业引进一批重大产业项目和配套企业，主动承接产业转移。同时，带动具有比较优势的装备、产品、技术、服务出口和劳务输出。推动蜀兴种业到越南建设大米加工厂及回运国内销售。加快外向型平台建设。加快推进综合保税区、国际综合陆港申建和中德产业园规划。
川贵广——南亚国际物流大通道的建设，将有效加快遂宁“引进来”和“走出去”步伐，推动遂宁在更大范围、更高层次融入区域经贸大平台、大格局。我市提出借助“蓉欧快铁”“中亚班列”双黄金国际通道及“渝新欧快铁”， 努力打通“川贵广——南亚国际物流大通道”。今年，我市将启动物流通道建设年，将此次签署的《协议》真正落地，实现遂宁、黔南州、珠海三个平台的互动，深化区域合作。
“今年，我们将加强通关平台建设，开展好送政策、送服务等活动，让外贸企业用活、用好各项优惠政策，为遂宁扩大对外开放，实施南向开放提供更好的服务。”遂宁海关关长邓明昶介绍，今年海关将加大物流平台建设力度，支持铁路物流建设，打造陆路物税港，做好公路铁路水运联运，输通转关渠道。同时，海关将深入推进通关一体化改革，落实好各项改革措施，简化程序，降低企业通关成本，让企业广泛享受通关一体化改革释放的系列红利。
遂宁推进南向开放大事记
●2013年6月，市委书记杨洪波率队“出击”东盟，开展招商推介活动；
●2013年11月，遂宁市委、市政府组织召开“中国遂宁·东盟经贸投资洽谈会”，刷新了东盟客商齐聚四川的记录。同时，遂宁与东盟商务代表团签订合作推进“东盟—中国西部桥头堡”建设框架协议，以我省“桥头堡”角色与东盟抱团发展；
●2014年1月3日至4日，马来西亚隆基马中集团公司董事局主席、东盟—中国经济贸易促进会会长拿督吴国强率队来遂宁考察
●2014年4月9日，前来参加中外知名企业四川行活动的马来西亚隆基马中集团与遂宁中国西部现代物流港管委会在成都签订投资协议，双方将在遂宁共同打造东盟高科技产业园。
●2014 年 9 月 14 日，东盟国际产业园举行动土仪式。
●2015年5月27日，遂宁东盟国际清真认证技术服务中心揭牌仪式在遂宁东盟国际产业园项目中心圆满召开。
●2015年10月15日，马来西亚。遂宁与东盟产业园签下合作协议。走出去，引进来，遂宁对外开放、承接产业转移好戏连台。
●2015年11月27日，市委副书记、市长赵世勇率队参加在贵州省黔南州举行的第二届现代物流高峰论坛暨商贸物流博览会，提出了“川贵广——南亚国际物流大通道”这一战略构想。
●2016年1月14日，遂宁市、珠海市、黔南州和广东省物流行业协会共同签订《共建21世纪海上丝绸之路川贵广——南亚国际物流大通道战略合作框架协议》，四方决定共同建设并打通南亚国际物流大通道，深度融入国家“一带一路”倡议，加快对外经贸合作与发展。