遂宁市国资委2011年工作要点
(一)主要思路。全面贯彻落实十七届五中全会、省委九届八次全会、市委五届十四次全会精神,以科学发展观为指导,以国有资产保值增值为目标,创新机制、强化监管,整合资源、科学营运,深化改革、调整结构,全面增强国有经济实力,奋力推进国有经济加快发展、科学发展、又好又快发展。
(二)目标任务。力争国有资本收益实现1.5亿元以上,国有资产保值增值率103%,实现融资额16亿元以上。
(三)主要措施。
一是加强国资监管基础工作。按新“三定”方案,进一步理顺有关职能职责和管理关系,使国资监管工作更加符合出资人定位,更加符合企业发展实际。指导区(县)建立健全监管体制与机制。狠抓各项监管制度的健全与贯彻落实,建立国有资产产权转让、租赁中介机构备选库,深入实施国有资本经营预算,深化财务监督管理,探索集中委托审计和绩效评价。抓好国有经济运行监测,全面推进国有资产保值增值。
二是做实做优国有企业。整合资源,调整优化国有经济布局,做实做优国有企业,积极发挥产业资金的导向作用,激活并引导更多的金融资本、社会资本为经济和社会发展服务。在全国统一清理规范融资平台基础上,做实做强遂宁发展、天遂集团及三园区投融资平台,增强发展活力,努力改变政府融资平台融资渠道单一的局面,积极拓宽融资渠道,统筹运作政府土地资产和市政公用基础设施。全力筹集资金,确保河东文化大剧院等重点项目建设资金需求。
三是巩固完善国有企业激励约束机制。全面开展国有企业工资总额预算管理,进一步落实国有资产经营责任,完善对国有企业负责人的业绩考核办法。切实抓好遂发展、天遂集团高管人员分配制度改革试点,总结经验,做好扩大试点范围的风险评估、方案制定工作。探索建立国有企业专职人员、兼职人员分类管理、分类激励机制。
四是深入推进国有企业改革发展。加大招商引资力度,推进华润锦华公司“退城进园”项目工作。加快推进锦兴公司和益星公司改制步伐,加快整合市属国有企业资源,聚集优势资源,提高运营实效,提升竞争实力。依法、公开、有效、有序推进国有资产经营和资产处置,确保国有资产收益最大化。在改革发展同时,认真维护企业稳定,加强安全生产管理,抓好国有企业改制遗留问题的处理工作,积极化解矛盾,维护社会稳定。
五是坚持不懈抓好党建和班子、人才队伍建设。深入开展“创先争优”活动,大力推进学习型党组织建设。加强企业领导班子建设,加强人才队伍建设,强化培训教育,不断提高干部和职工驾驭新时期、新形势下国资监管工作的能力。认真贯彻实施《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》和“三重一大”集体决策制度,积极开展风险防控试点工作,切实抓好国有及国有控股企业“小金库”治理工作。坚持效能建设与业务工作一起抓,将首问责任制、限时办结制等进一步落到实处,切实提高办事效率。