遂宁市市场监督管理局关于印发《遂宁市企业迁移“无障碍一次办”实施方案》的通知

各县（市、区）、市直园区行政审批部门、市场监管部门，市局各科室：

现将《遂宁市企业迁移“无障碍一次办”实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

                               遂宁市市场监督管理局

                                 2022年9月5日

遂宁市企业迁移“无障碍一次办”实施方案 

 

为持续优化我市营商环境，切实解决企业迁移过程中存在的“两头申请”“多次跑路”、等待档案寄递时间长等问题，进一步降低企业制度性交易成本，方便企业办事，特制定本实施方案。

一、工作目标

聚焦企业迁移过程中的难点、痛点和堵点，推行遂宁市市内企业迁移“无障碍一次办”改革。对遂宁市各级登记机关登记的企业，因企业住所或企业类型发生变化、或者企业自身经营的需要等原因，在遂宁市内跨登记机关申请迁移登记的，通过流程梳理业务再造，建立内部联系机制，实现企业迁移“最多跑一次”。

二、工作举措

（一）流程再造减环节。从“企业侧”角度出发，打破固有的准迁—迁出—迁入—变更串联模式，满足市内迁移“最多跑一次”需求。再造工作流程，简化审批手续，取消迁出业务审核环节，企业直接向拟迁入登记机关提交迁移登记申请材料和住所（经营场所）等事项变更登记申请材料，无需单独跑路至迁出机关申请迁出，改由迁入登记机关统一受理，材料内部流转，实现整合准迁、迁出、迁入、变更四个环节为一个环节，实现企业迁移服务“一站式”。

（二）内部流转减材料。拟迁入登记机关审核同意企业迁入的，当场出具《准予迁入调档函》，会同《企业迁移申请书》和企业营业执照复印件一并通过电子数据传输方式即时传输至迁出登记机关。迁出登记机关收到通知后，即时在业务系统完成迁出登记，并反馈迁入地登记机关，迁入地登记机关收到反馈后即时在业务系统完成迁入登记和变更登记。通过部门内部流转、共享的方式，减少企业提交材料，为企业迁移材料“松包袱”。

（三）互信协作减时限。构建两地登记机关窗口、档案室四岗联动，建立企业迁移“无障碍一次办”工作协调机制。企业只需向迁入登记机关一个窗口提交一次申请、一套材料，通过内部流转、电子传输的方式，减少企业来回跑时间，实现企业迁移一次办结。建立互信协作机制，将迁入地登记机关接收到登记管理档案后为企业办理登记的程序，调整为迁出、迁入同步办理，即时办结，档案、材料事后寄送，破解等待档案寄递时间长问题，助企迁移跑出“加速度”。

（四）服务优化减跑动。编制《遂宁市企业迁移“无障碍一次办”办事指南》，汇总公布企业登记档案寄递信息（收件）表。同时，主动延伸服务触角，推行企业迁移免费帮办代办、免费寄递企业档案、免费邮寄营业执照，通过部门内部多跑，实现企业少跑免跑，增强企业“获得感”。

（五）上下联动减障碍。推行“市内通行”原则，除企业状态异常或限制迁移情形外，对迁入机关审核同意企业迁入的，迁出机关不再审核，一律放行。对迁出机关无正当理由拒绝企业迁出的，由迁入地登记机关依程序向上级登记机关反映，上级登记机关核查无误后，直接调整企业登记机关，消除企业迁移“中梗阻”。

三、工作要求

（一）提高思想认识，确保迁移无障碍。企业迁移“无障碍一次办”是我市优化营商环节的重要内容，是我市推进“放管服”改革一项重要举措。各单位要进一步统一思想，提高认识，迁入地登记机关要主动作为，优化服务，妥善做好迁移企业的咨询、指导、登记等全流程服务，迁出地登记机关要树立大局意识，无正当理由不得拒绝企业迁出登记。

（二）加强组织领导，推动多方协作。市市场监管局要牵头完善各层级联动，各级行政审批部门、市场监管部门要建立各级联络员制度，制作企业迁移登记台账，及时掌握跟踪迁移登记情况，确保企业迁移工作的有序开展。

（三）提升服务水平，强化宣传引导。各登记机关要加强人员培训，保证业务人员熟练掌握企业档案迁移流程及材料，不断提升服务水平。同时，要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种载体做好企业迁移“无障碍一次办”的宣传解读，让企业和群众充分知晓改革后的办事流程、应提交材料和政策利好，提升公众对改革的知晓度和支持度，充分释放政策红利。

 

附件：1.遂宁市企业迁移“无障碍一次办”流程图

2.遂宁市企业迁移“无障碍一次办”办事指南

3.企业迁移申请书

4.准予迁入调档函

5.遂宁市企业登记档案寄递信息（收件）汇总表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

遂宁市企业迁移“无障碍一次办”流程图

 

    

           

 

                                       

        内部流转                            内部流转

                

 

 

 

附件2

 

遂宁市企业迁移“无障碍一次办”办事指南

 

一、申请条件

遂宁市市内登记，且迁入地也在遂宁市的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、分公司、营业单位、非法人分支机构。企业状态异常或限制迁移情形除外。

二、办事材料

1、《企业迁移申请书》（一式两份）

2、营业执照正、副本原件

3、公司（住所）经营场所等事项变更登记申请材料（涉及变更事项的提交）

三、办理流程

（一）企业直接向拟迁入登记机关提交迁移登记申请材料，已准备变更材料的可以同时报送，拟迁入登记机关对迁移登记申请材料进行审核，无需审核原登记机关登记档案。

（二）对符合迁入条件、材料齐全且符合法定程序的，迁入地登记机关当场受理，出具《准予迁入调档函》，同时，复印迁移调档所需的企业营业执照复印件，连同企业提交的《企业迁移申请书》，一并通过电子数据传输的方式（工作群或传真等）即时传输至迁出登记机关，迁出机关不对迁出申请材料进行审核，当场完成企业电子数据迁出登记。迁入机关当场办结迁入登记和变更登记，核发营业执照。

对于不符合迁移条件的，向企业书面说明不能迁移的原因，退回迁出申请材料。

（三）拟迁入登记机关办理企业迁移（变更）登记后3个工作日内，将电子数据传输的迁移登记申请材料纸质档（《准予迁入调档函》《企业迁移申请书》、营业执照复印件）邮寄至迁出登记机关留存归档。

（四）迁出登记机关在收到迁出登记申请材料后。应当在20日内（自然日）完成企业档案的装订、扫描、归档等工作、并将准予迁出的核准文书和企业档案寄送至拟迁入登记机关档案管理部门。

四、办理时限

即时办结。

五、收费情况

不收费。

六、办理方式

现场办理。

七、办理时间

工作日（上午9:00-12:00；下午：13:30-17:00）。

八、办理结果名称

    《登记通知书》、营业执照。

九、办理地点及联系方式

单  位	地  址	联系方式
遂宁市市场监督管理局	遂宁市船山区遂州北路169号 市政务服务和大数据管理局3楼	0825-2311372
遂宁市船山区行政审批局	遂宁市船山区秀水东街3号 （船山区政务服务中心1楼）	0825-2220143
遂宁经济技术开发区行政审批局	遂宁市北固西路87号北固镇 镇政府2楼16号	0825-2228208
遂宁市河东新区行政审批局	遂宁市河东新区德水南路124号	0825-8098315
遂宁高新区行政审批政务服务局	遂宁高新区春晓路铁路物流园B3-3一区2楼	0825-2651218
遂宁市安居区行政审批局	遂宁市安居区遂安大道南段政务服务综合大楼3楼	0825-5835315
遂宁市射洪市行政审批局	遂宁市射洪市人民街108号政务服务中心4楼5号窗口	0825-6690118
遂宁市蓬溪县行政审批局	遂宁市蓬溪县赤城镇明月街163号2楼	0825-5435218
遂宁市大英县行政审批局	遂宁市大英县天星大道政务中心2楼	0825-7824630

 

 

 

 

 

 

附件3

企业迁移申请书

注：1.公司、非公司企业法人、非公司外资企业、农民专业合作社（联合社）由法定代表人签字并加盖公章。

2.合伙企业由执行事务合伙人签字或委派代表签字并加盖公章。

3.个人独资企业由投资人签字并加盖公章。

4.申请人为分公司、营业单位、非法人分支机构、农民专业合作社（联合社）分支机构的，由其隶属主体的法定代表人签字并加盖隶属主体公章。合伙企业分支机构由隶属主体执行事务合伙人（或委派代表）签字并加盖隶属企业公章。个人独资企业分支机构由隶属企业投资人签字并加盖隶属企业公章。

附件4

 

准予迁入调档函

（  ）准迁入字〔    〕第  号

 

                         （登记机关名称）：

你辖区                             （企业名称）已迁移至我局登记。请凭本函及时办理调档手续。

    地址：                           （迁入登记机关）

联系电话：             

 

 

 

（登记机关盖章）

                                 年    月    日

 

 

 

单  位	收件人（姓名）	收件（电话）	（收件）档案室地址
遂宁市市场监督管理局	曾大文	0825-2643731	遂宁市经开区明月路153号
遂宁市船山区行政审批局	钟  敏	0825-2255005	遂宁市船山区秀水东街3号（船山区政务服务中心1楼）
遂宁市经济技术开发区行政审批局	康  倩	0825-2228208	遂宁市北固西路87号北固镇镇政府2楼16号
遂宁市河东新区行政审批局	于  欣	0825-8098315	遂宁市河东新区德水南路124号
遂宁市高新区行政审批政务服务局	梁洪英	0825-2651956	遂宁市高新区春晓路物流园B3-3一区2楼1号窗口
遂宁市安居区行政审批局	冯秋燕	0825-5835313	遂宁市安居区遂安大道南段政务服务综合大楼3楼
遂宁市射洪市行政审批局	王  平	0825-6690118	遂宁市射洪市人民街108号档案室
遂宁市蓬溪县行政审批局	陈碧华	0825-5435218	遂宁市蓬溪县赤城镇明月街163号2楼
遂宁市大英县行政审批局	何  佳	0825-7824630	遂宁市大英县天星大道政务中心2楼