胡勇明委员：
你在市政协七届二次会议上提出的《关于聚集科技人才助发展的建议》（第55号提案）收悉。现将办理情况答复如下。
首先，非常感谢你对我市人才工作的关注与支持！
你在提案中提出的建议内容及解决办法，我们非常赞同。科技改变生活,人才是关键。我市的科技人才主动融入全面创新改革，在推动创新驱动发展中敢为人先、勇攀高峰，做出了突出贡献。近年来，市委、市政府加快实施“人才强市”战略，深化人才机制体制建设，优化人才工作环境，大力招才引智，在聚集和激励科技人才创新创业方面取得了一定成效。
一、实施政策引领，逐步完善人才政策体系
2016年，市委、市政府精心部署了“践行发展新理念，推动发展新跨越”调研课题，要求市委组织部、市人社局围绕我市人才队伍建设方面的情况，深入县区、园区和各级各类企事业单位开展专题调研，掌握我市人才队伍包括科技人才队伍的基本情况，并通过综合分析形成了《遂宁市人才队伍建设调研报告》。目前，我市已相继出台了《遂宁市“十三五”人才发展规划》《遂宁市深入推进人才强市战略的十条措施》《关于深化人才发展体制机制改革促进全面创新改革驱动转型发展的实施意见》《关于大力实施遂州英才七大计划全面助推创新创业城建设的实施意见》等一系列涉及人才工作的规范性文件。这些规范性文件初步构建了我市在人才引进、培养、使用、交流等方面的政策框架体系，是我市人才队伍建设的重要纲领性文件，为全市人才工作有力有序发展提供了有力的组织保证和政策支持。
二、搭建引才平台，大力吸引海内外高端人才
一是坚持“引进来”与“走出去”相结合，主动适应“一带一路”倡议布局，突出南向开放，积极融入“中国-东盟”自由贸易区，带动具有比较优势高新技术产品及技术服务出口，推动遂宁加快建设四川南向开放桥头堡；推进西向开放，通过德国海瑞克、土耳其佐鲁、西班牙恩比贝克、美国普思等国际知名企业，扩大与沿线国家的贸易往来与投资合作。二是开展“海外高科技人才进遂宁”活动，邀请新西兰皇家科学院院士高唯、四川首席生物科学家邓涛、美国华美半导体协会副会长雷俊钊、迈思信息科技董事长胡壹等来自美国、加拿大、德国等国家的50余名高科技人才到我市考察投资创业环境，促成 “迈思信息科技”与船山西部物流港、“法国同济大学校友会”与射洪西合园、“中国留法人员农学会”与船山永河农业园成功签署合作协议。三是加快外向型平台建设，重点打造了纺织印染出口基地、猪肉出口基地、食用菌出口基地，加快“远成国际综合陆港”和“遂宁·东盟国际产业园”、中欧产业园区、射洪西合园规划建设，着力打造一批国家级、省级国际科技合作基地。
三、突出引育结合，推动科技创新创业
全面推进“大众创业、万众创新”，市委、市政府出台了一系列创新创业人才政策；探索建立“学业+创业”双导师培养模式，鼓励四川职业技术学院和国内知名职业教育结构开设创新创业课程，大力培育创新创业人才。目前，我市集聚优秀导师100余名，组织成立了工业、农业、服务业3支“创新创业导师团”，储备创新创业孵化项目2000余项，引导全市3万余人投身创新创业，支持8000余人成功创业。“创客360”“远成众创”“遂宁科技在线”“万达创业街”等市场化、专业化、网络化的“众创空间”在我市不断涌现出。全市现已建成各类众创空间50余个，创建国家级众创空间2个，培育省级众创空间8个。建设各类创新创业孵化园区（基地）24个，其中“四川省高校毕业生创业园区（孵化基地）4个，“省级创业孵化平台”4个，省级科技企业孵化器4家，全市创新创业孵化器面积已达到20万平方米。
四、深化市校合作，促进科技成果转化
我市与四川大学、西南大学、江南大学等13所高校签署“市校合作”协议，建立了“政产学研用”协同创新平台和机制。全市300余家企业和行业协会及专合组织与120余所高校、科研院所开展了产学研合作，进一步拉近了高校、人才、企业三者间的距离，创新资源不断集聚。在电子信息、新材料、机电与装备制造、现代农业等领域突破关键共性技术10余项，引进优秀成果240余项，转化各类成果120项，形成自主研发成果50余项，与高校、科研院所联合申报国省各类重大科技成果转化项目60余项，获得立项43个，获得项目经费6000余万元。这批项目的实施成功带动我市企业新增投资19.5亿元，新增产值80亿元。
五、创优人才环境，激发人才干事活力
切实落实《人才十条》政策，对引进的产业发展领军型人才和高层次人才实施“绿色通道”制度，对引进人才的社会保障、医疗待遇、子女入学、家属就业等方面予以实行“一站式”服务。及时兑现引进高层次人才补贴政策，2016年度，仅市本级引进的高层次人才生活及安家补贴发放人员达69名，共计发放资金114.92万元，其中:安家补助85万元，生活补贴29.92万元。同时，为充分发挥全市优秀人才示范带头作用，市委组织部、市人社局牵头开展了全市首届“人才创新创业奖”评选活动，对江淮汽车总经理、工程师赵虎等8名含科技创新人才在内的获奖人选予以了每人10万元奖励；命名了93名基层一线工作者为代表的“全市优秀人才示范岗”，努力发挥人才的岗位示范性和影响力，激发人才干事创业的活力。
当前，我市正处于转型发展、绿色崛起的关键时期，面临“加快发展、弯道超车”的重要战略机遇。科技人才是科技创新发展主力军，是我市经济增长的重要动力源泉。今后，我们将继续坚持人才优先战略，紧扣遂宁经济社会发展战略和产业结构转型的现实需要，加强人才资源配置，进一步加大对高层次人才引进、培养、使用、激励工作力度，探索建立更加科学、合理、有效的全方位人才服务体系，为我市的经济发展提供更加有力的人才支撑和智力保障。
再次感谢您对我市人才队伍建设工作的关心和支持，恳请您今后对我市人才工作提出更多宝贵的意见和建议。