发布厅
解读市委六届十次全会精神系列新闻发布会
发布人
文志芬 市委政研室副主任
舒治国 市经信委副主任
肖鹏飞 市商务局副局长
赵维强 市投促委副主任
熊 琳 市科知局副局长
主持人
梁柯 市委宣传部外宣科科长
创新是引领发展的第一动力。市委六届十次全会指出，要坚持创新发展理念，加快推进经济增长动力转换，全面提升发展质量效益。
在昨（11）日举行的解读市委六届十次全会第二场新闻发布会上，科技创新工作的新亮点、新成效，科技人员离岗创业有何新政策，如何补齐工业创新“短板”等，备受与会媒体关注。市科知局、市经信委相关负责人出席会议并回答记者提问，他们透露了哪些重要信息、传递出何种信号？本报记者现场直击。
科技创新
推动经济质量效益“双提升”
如何看待遂宁“十二五”期间的科技工作？对科技人员离岗创办企业有哪些扶持政策？去年我市科技创新成效如何……在新闻发布会上，省市新闻媒体记者围绕科技创新抛出一连串问题。
市科知局副局长熊琳尽管履新不久，但她却对此早有准备。“过去五年，遂宁科技工作可以用两个关键词来表述，一个是改革，另一个是创新。”熊琳进一步说道：改革是为了要释放创新的活力，创新是为了增强发展的动力。
长期以来，科技人员离岗创业一直是社会关注的焦点。在回答第二个问题前，熊琳特地强调，“在大众创业、万众创新的时代浪潮下，科技人员离岗创业得到了中省市的大力支持。”
如何才能让科技人员“放心”创业？熊琳说，可以在3年内保留人事关系，工龄连续计算，薪级工资按规定正常晋升，保留其原聘专业技术岗位等级，不影响职称评定；可以兼职从事技术研发、产品开发、技术咨询等成果转化活动或创办、领办科技型企业，并取得相应合法股权或薪资；对国有企、事业单位的科技人员职务科技成果转化的收益，按至少70%的比例划归成果完成人及其团队所有。
在回答记者关于去年我市科技创新成效的提问中，熊琳列举出多组数据予以回答。组织申报各类重大科技成果转化项目60余项，获得立项43个，获得项目经费6000万元，带动企业新增投资19.5亿元；拥有“科技企业孵化器”10家，其中省级科技企业孵化器3家；全市专利申请总量达到6547件，累计实施各项专利技术2958项，实现新增产值456.65亿元；与省内外13所高校建立了“市校合作”关系，有效转移转化科技成果300余项……
总体来看，我市通过科技创新提高了经济发展的质量和效益，适应了经济发展的新常态，充分发挥了科技创新的支撑和引领作用。
工业转型
打造“遂宁版”产业高地
目前，我市工业创新能力如何？
市经信委副主任舒治国借用一组数据来“说话”——全市已拥有国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心29家、市级企业技术中心41家；四川省重点实验室2个，四川省工程技术研究中心2个。
“逐步形成了以国家级企业技术中心（工程中心）为龙头、省级企业技术中心（工程中心）为骨干、市级企业技术中心为基础的三级企业技术创新体系。”舒治国话锋一转，陈述起全市工业创新的“短板”——但与国内外先进地区相比还存在企业主体地位不强、创新体系不完善、创新团队层次不高、创新体制不健全、创新应用推广偏弱等问题。
“面对现状，需要我们凝心聚力、勇于创新，发挥创新对工业经济转型跨越发展的引领驱动作用。”对此，舒治国对全市工业创新开出了“药方”：全面实施产业创新、技术创新、产品创新、管理创新和业态模式创新“五大创新工程”，全面提升工业发展的质量和效益，全力打造以绿色、循环、低碳为主要特征的具有遂宁特色的现代产业高地。
如何才能让药方“药到病除”？舒治国表示，实施产业创新工程要围绕产业链布局创新链，依托创新链提升价值链，培育壮大电子信息、机电与装备制造、新材料、天然气四大成长型产业。实施技术创新工程，要围绕传统产业高端化、链条化、智能化、绿色化的发展方向，以改工艺、改装备、改产品和改管理为重点，全面推进新一轮技术改造。
在实施产品创新工程方面，要着力提升工业设计能力，推广应用以绿色、智能、协同为特征的先进设计技术；在实施管理创新工程方面，要推广质量管理体系认证，推动企业建立全员、全方位、全生命周期的质量管理体系；在实施业态创新工程方面，要着力推进制造业与服务业融合、互联网与工业融合，大力发展网络众包、云制造等网络化制造模式和电子商务、网络营销等新业态。
在“十三五”期间，我市推进科技创新有些什么大动作？
内外双向施策
激发创新活力
记者帮你问
记者：在提升企业自主创新能力方面，我市有哪些激励政策和奖励支持?下阶段将如何引导企业成为创新投入、活动、产出的主体？
部门为你答
解答者——市科知局副局长 熊琳
为加强科技创新扶持，我市相继出台了多项激励政策文件进行奖励支持：对新增为国家级、省级开发区（含高新技术产业园区）的产业园区，以及新创建的国家级、省级新型工业化产业示范基地，由市财政分别给予100万元、50万元奖励。对国家科技支撑计划形成的技术成果在我市首次实现产业化的企业，年度产值达到3000万元以上的，由市财政按成果转化过程相关投入的10%给予最高50万元奖励……
科技创新，人才是关键。重点引进产业发展领军型人才带技术、带项目、带资金到我市自主创业，创业地县（区）、园区按规定提供不少于200平方米工作场所，三年内免收租金，并提供不低于130平方米的免租金住房；一次性补助创业人才100万元安家费，与用人单位签订3年以上工作合同并落户遂宁的，由同级财政给予30万元的安家补助，每月由同级财政给予1万元的岗位津贴。
新常态下，怎样提升招商引资水平？
立足四方面重点
实现招商引资新突破
记者帮你问
记者：经济新常态下，中国经济增速明显放缓，各地由高速增长转变为中速增长，经济结构不断优化升级，驱动方式出现重大转变，这对遂宁的招商引资工作提出了巨大挑战。请问遂宁打造“投资四川首选地”，将从哪些方面实现招商引资的突围？
部门为你答
解答者——市投促委副主任 赵维强
我们将从四个方面下功夫推动招商引资工作。一是力争在招大引强上实现新突破。我们将分析世界500强、国内100强企业的发展战略、产业布局，结合遂宁产业发展需要，量身定制承接方案。二是充分利用活动平台促进开放。今年，我们将积极参与省级平台举办的首届全球川商返乡发展大会、中外知名企业四川行、第十六届西博会等重大投资促进活动。结合我市重点产业和重点区域发展，重点针对成渝、长三角、珠三角、闽三角、环渤海及港台、日韩、东南亚、欧美等重点区域的优质重点项目，精心自主筹办四川·遂宁（重庆）投资环境及重点项目推介会等小规模、实效强的专题推介活动。三是川商返乡兴业工程全面铺开。尽快出台《关于鼓励川商（遂商）返乡兴业回家发展的实施方案》，形成政策支持、资金推动、市场牵引、机制保障为一体的综合支持体系。充分挖掘和利用遂宁在外成功人士等资源，全力搭建回乡创业平台，实现“项目回迁、资金回流、智力回乡、技术回援”，让遂商共享发展机遇，成为投资遂宁的生力军。四是全力推进投资环境上档升级。兑现承诺的政策不打折扣，进一步深化行政审批制度改革，优化行政审批流程，完善并联审批制度，提高行政审批时效，让企业在遂宁壮大发展。
记者 杨小东 邹霞