为优化营商环境,建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则,大幅提高市场主体办事的便利度,市场监管局出台《深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力实施方案》,自2021年7月1日起,对国务院公布“证照分离”改革事项清单中涉及市场监管的15项事项,在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,分类推进审批制度改革。
一是直接取消审批。对“广告发布登记”事项予以取消,不需申请办理。二是审批改为备案。对仅销售预包装食品的食品经营许可事项,取消食品经营许可,改为备案管理。将“食品经营备案(仅销售预包装食品)”纳入“多证合一”范围,在企业登记注册环节一并办理备案手续。三是实行告知承诺。对为社会提供公证数据的产品质量检验机构计量认证等7项实行告知承诺,一次性告知申请人许可条件和所需材料,对申请人自愿承诺符合许可条件并按要求提交材料的,当场做出许可决定。四是优化审批服务。对药品零售企业许可、食品(含食品添加剂)生产许可等6项实行减免资料、压缩时限、全程网办等审批服务。五是加强事中事后监管。加强对以告知承诺方式取得资质认定的机构开展后续核查,深化协同监管,综合运用提示、约谈、告诫、立案查处、“双随机、一公开”抽查、分级管理和信用监管等措施手段进行监管,将虚假备案、违规经营等信息记入企业信用记录,依法依规对失信主体开展失信惩戒,依法查处违法违规行为,畅通投诉举报渠道,强化社会监督。
