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市政府妇儿工委副主任、市妇联党组书记、主席 熊琳

市教育体育局教育工委委员、总督学 姚明

市卫生健康委副主任 潘昀

市公安局机关党委书记 张华声

市民政局机关党委书记 黄涛

7月15日，我市召开新闻发布会，对新颁布的《遂宁妇女发展纲要(2021—2030年)》《遂宁儿童发展纲要(2021—2030年)》进行解读。

据副市长刘耀武介绍，新“两纲”由“指导思想、基本原则和总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”四个部分组成。其中，新“妇纲”设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等8个领域，提出76项主要目标和94项策略措施；新“儿纲”设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护等7个领域，提出75项主要目标和96项策略措施。

新“两纲” 各有4方面特色亮点

熊琳介绍，对标国、省纲要，围绕群众关切的妇儿健康、教育、就业创业、家庭监护、社会保障等问题，新“两纲”分别有4个方面特色。

新“妇纲”新增持续推进困难妇女“两癌”关爱救助，切实解决困难妇女“难事”的目标并纳入政府民生实事；举办“遂州杯”创业大赛、开展“救业援助月”等具体的促进妇女创业就业的策略措施。增加引领女性社会组织为广大妇女和家庭提供精准化、专业化服务，建立优秀女性人才库，通过实施政府购买服务项目，给予符合条件的社会组织资金支持等扶持女性社会组织发展的内容；增加补齐农村养老服务体系短板，优化养老服务设施布局，探索农村敬老院公建民营改革，提升农村兜底服务能力的创新策略措施。

新“儿纲”在健康方面提出，适龄儿童免疫规划疫苗接种率以乡（镇、街道）为单位保持在95%以上、3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率保持在92%以上，比省控目标分别高5个百分点和2个百分点；安全方面，建立完善“护学岗”制度，重点加强校园周边文化市场综合治理、200米范围内商业网点和经营场所的监管。教育方面，全市学前教育毛入园率保持在95%以上、九年制义务教育巩固率保持在98%以上，比省纲目标分别高3个百分点和2个百分点；新增推进特殊教育学校实行十五年一贯制办学，实行残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育等内容。福利方面，增加儿童福利项目，提升儿童基本生活保障水平，将儿童福利支出纳入各级政府财政预算、将儿童之家纳入村（社区）公共服务设施统筹管理，儿童之家运维经费纳入各级政府财政预算，确保儿童之家正常运转等多项内容。

关键词：教育

普及15年教育  大力构建高质量教育体系

姚明表示，我市将以《遂宁市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要》为指南，切实落实教育优先发展战略地位，在政策支持、资金投入、资源配置等方面优先为教育发展提供保障。

继续实施学前教育行动计划，加快公办幼儿园建设，扶持普惠性民办园发展，实现学前教育毛入园率达到95%以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%以上。

统筹推进城乡义务教育一体化发展，实行义务教育学校免试就近入学，大力落实“双减”规定，不断提升课堂教学和课后服务水平，推动义务教育优质均衡发展。

加快普通高中育人方式改革，推进高中阶段学校多样化、特色化发展，推动普通高中与中职教育协调发展、相互融通。实施振兴县域高中计划，促进县域高中办学水平再提升，推动普通高中优质特色发展。

实施特殊教育提升计划，加快发展残疾儿童、少年学前教育和高中阶段教育，探索“特殊学校+网络班”办学模式，开展“普教+特教送教上门”方式，切实保障每一位残疾儿童少年受教育权益。

关键词：健康

实行妇幼健康行动  推动妇幼健康事业高质量发展

“我们将加强孕产妇和儿童新冠肺炎疫情监测，做好应急状态下医疗服务保障工作。推进儿童眼睛、口腔保健服务规范落实。”潘昀表示。

下一步，我市将加强母婴安全监测，强化高危和特殊孕产妇管理，预防并减少孕产妇和婴儿死亡。健全产前诊断（筛查）技术服务网络，加强新生儿遗传代谢病筛查和听力障碍诊治分中心建设。推广使用《母子健康手册》，为妇女儿童提供系统、规范服务。落实免费婚检、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、免费基本避孕服务等妇幼卫生项目，推广妇女儿童保健中医适宜技术。加强感染育龄妇女管理，建立感染育龄妇女台账，实施个案精准管理。

关键词：安全

联防联动  打击拐卖妇女儿童犯罪

张华声表示，我市将按照主动出击、重拳打击的工作思路，通过常态化组织打拐专项行动，重点打击拐卖智障妇女，出卖亲生子女，借收养名义买卖儿童，以及利用网络平台实施拐卖妇女儿童犯罪活动，全力摸排、查找、解救被拐卖受害人。

“我们还将坚持系统治理、源头预防，将反拐工作纳入平安建设和基层社会治理，不断提高妇女儿童防范拐卖的自我保护意识。”张华声表示，我市将严格落实户口和流动人口管理，配合相关部门健全完善拐卖犯罪报告制度，禁止除公安机关以外的任何组织或者个人收集被拐卖儿童、父母和疑似被拐卖人员DNA数据等信息，切实维护妇女儿童的人身权益。

关键词：福利

提升保障标准  加大困境儿童生活保障

黄涛介绍，我市在全省“661”布局基础上增加预防未成年人被侵害、中小学生校外安全防护及心理健康教育3个专项行动，形成“6613”未成年人保护工作模式，全面推进儿童福利事业和未成年人保护工作。

“从今年1月1日起，集中养育孤儿的最低生活标准提高至每人每月1600元，增长14.29%；社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童和艾滋病病毒感染儿童）的最低生活标准提高至每人每月1200元，增长33.33%。”黄涛表示，我市将统筹推进“强国有我成长、家庭监护提能、清网整治护航、爱心圆梦温暖、法治护苗关爱、人才队伍补短”未成年人保护六大行动计划，大力实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦·孤儿助学工程”等关爱服务项目。全市904名领导干部与862名18周岁以下特殊困境儿童实现全覆盖结对帮扶。

推进市儿童福利院优化提质为区域性儿童福利机构，大力推进市县镇村（社区）四级“一中心一站一家一点”儿童服务阵地建设。到2025年，实现市县两级未成年人救助保护机构全覆盖，乡镇（街道）未成年人保护站达到75%。