习近平总书记指出，“没有全民健康，就没有全面小康”。卫生健康工作直接关系到人民群众的切身利益，也是最基本的民生问题。今年，市委、市政府继续将“持续为全市316.04万名城乡居民免费提供基本公共卫生服务”、“为符合条件的计划生育对象提供计划生育扶助保障”列入30件民生实事，充分体现了市委、市政府对卫生健康工作的高度重视，对人民群众健康福祉的高度关注。

一、基本情况

（一）关于“持续为全市316.04万名城乡居民免费提供基本公共卫生服务”项目。主要是落实《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）要求，由乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心、社区卫生服务站等基层医疗卫生机构，以儿童、老年人、孕产妇、慢性病患者为重点人群，面向全市316.04万名城乡居民免费提供健康档案管理、健康教育、慢性病管理等12项基本公共卫生服务。

为切实推进免费基本公共卫生服务项目，我们在巩固现有项目，扩大服务覆盖面，加强宣传教育，强化督导考核，细化和完善服务内容的基础上，采用电话、短信等多种方式了解外出的城乡居民身体状况、完善健康档案、开展健康教育等，进一步提高了我市公共卫生服务质量，有效促进了基本公共卫生服务均等化。2021年1—4月，全市已为126.42万城乡居民提供了免费的基本公共卫生服务，任务完成率达40%。

（二）关于“为符合条件的计划生育对象提供计划生育扶助保障”项目。计划生育扶助保障项目主要是分别给予符合条件的农村部分计划生育家庭奖励扶助、独生子女伤残或死亡家庭特别扶助，解决计划生育家庭实际困难，改善计划生育家庭基本生活。

计划生育扶助保障工作一直以来都是我单位的重要工作之一。围绕落实计划生育奖励扶助和特别扶助制度，我们主要做了以下工作。一是加强奖扶政策宣传力度。让群众知晓计划生育家庭奖励扶助政策的主要内容、申报条件、扶助标准和申报程序，全面强化质量管理，按照规定流程，对每一个新增对象进行认真核查，确保奖扶对象资格确认准确；认真做好信息录入管理工作，确保每一个个案信息完整。2021年5月下旬，我们还将组织人员采取入户调查、电话访谈、查阅资料等方式，对各县（市、区）、市直园区计划生育家庭奖励扶助、特别扶助工作进行质量抽查，督促基层严格把握政策、落实规定程序和提升工作质量。二是加大计划生育特殊家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面的扶助。我市出台了《遂宁市人民政府办公室关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的通知》《遂宁市计划生育特殊家庭住院护理补贴保险实施方案》，着力解决计划生育特殊家庭住院无人照护的现实问题，提升计划生育特殊家庭保障水平。落实了一次性慰问金和节日慰问金发放和医疗保险、养老保险、意外伤害保险、健康体检等全部由政府买单制度。建立了计划生育特殊家庭“双岗”联系人，认真开展计划生育特殊家庭信息采集，全面掌握特殊家庭生活现状、诉求，想方设法满足他们的基本需求，促进社会和谐稳定。2021年，我市确认享受奖励扶助对象为32386人，享受计划生育特别扶助对象为4295人。

二、下一步工作安排

下一步，我们将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，将党史学习教育成果转化为关心、关爱人民群众身体健康的实际举措，坚持问题导向，精准施策发力，扎实推进实施两项民生实事，确保圆满完成年度目标任务。

（一）继续实施免费基本公共卫生服务。一是加大宣传力度。通过现场宣传、张贴壁报、电视广播等方式，多渠道投放国家基本公共卫生服务项目公益广告，确保辖区内社区和农村全覆盖，积极营造良好宣传氛围。二是提高服务水平。切实加强公卫人员业务技能培训，以家庭医生签约服务为依托，进一步完善管理措施，提高管理水平，提高居民感受度。三是提高档案使用率。发挥健康档案居民全生命周期健康状况载体作用，通过多种渠道完善和丰富健康档案内容，将每一次针对居民个体的服务及时录入档案。四是严格项目考核。发挥考核导向作用，突出重点，加大居民感受较深的项目，如高血压管理、健康档案等权重。同时将考核结果与医务人员个人收入挂钩，体现多劳多得、优劳优酬。

（二）切实推进计划生育扶助保障工作。严格落实计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度，确保资格确认准确、资金发放到位，误差率控制在万分之五以内。继续全面实施特殊家庭住院护理补贴保险制度，积极推进特殊家庭意外伤害保险制度，确保参保率100%；认真落实计划生育特殊家庭“五个全覆盖”，持续推动计划生育特殊家庭“暖心家园活动”试点工作，开展特殊家庭心理健康服务，提升计划生育特殊家庭的获得感、幸福感。