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遂宁市政务服务和数据局关于印发《遂宁市数字化转型促进中心管理办法》的通知

各县(市、区)、市直园区数字经济主管部门,市直有关部门:

为规范和加强遂宁市数字化转型促进中心建设、管理、运营和评价,积极争创国、省级数字化转型促进中心,提升数字化转型服务供给能力,我局制定了《遂宁市数字化转型促进中心管理办法》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

遂宁市政务服务和数据局    

2025414日        

 

 

 


 

遂宁市数字化转型促进中心管理办法

 

第一章    

 

第一条  为深入贯彻党的二十大、党的二十届三中全会、省委十二届六次全会精神,落实市委八届十次全会精神,积极推进数字经济和实体经济深度融合,规范和加强遂宁市数字化转型促进中心(以下简称“数促中心”)建设及运行管理,争创国、省级数促中心,提升数字化转型服务供给能力,促进数字技术攻关突破,推动数字经济高质量发展,加快发展新质生产力,依据中共中央 国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》和四川省人民政府《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》等文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条  本办法适用于数促中心的组织申报、批复认定、运行评价等管理行为。

本办法所称数促中心是指由遂宁市政务服务和数据局根据全数字化转型需要以支持跨领域跨行业跨区域的协同转型升级助力经济社会降本增效为目标依托数字化转型水平领先的企业科研单位高等院校等法人实体面向区域园区集群建设的综合数字赋能平台依托我市大主导产业和四川省产业“建圈强链”链主企业建设的产业链数据平台是全智改数转体系的重要组成部分

第三条  数促中心的主要目标是通过建设可信数据底座共性开发平台开源社区等数字化平台载体引育数字化服务经纪人才和技术团队开展数字技术应用和集成创新促进产业链供应链上下游企业协同推进数字化转型培育数字化管理平台化设计网络化协同个性化定制等新业态新模式助力产业基础高级化和产业链现代化,加速数字化技术与实体经济深度融合。

第四条  数促中心的主要任务

(一)聚焦实体经济与数字经济深度融合和数字化转型工程实施需要面向产业基础高级化和产业链现代化开展数字化转型共性技术关键技术研发应用和集成创新

(二)聚焦解决中小企业数字化转型共性问题以行业为重点推动产业链供应链上下游数据融通运用建设数字化平台载体

(三)以市场为导向面向单机装备制造单元生产线制造车间工厂等数字化转型需要开发具有较强针对性的数字化转型解决方案和产品

(四)培养技术创新成果转化等高层次人才和数字化转型服务人才

(五)开展数字化转型促进活动面向产业链上下游企业和行业内中小微企业发布服务清单开展供需对接提供通用适配质优价廉的数字化转型服务

(六)推进数字化平台载体向中小企业开放构建数字化转型开源生态带领跨领域跨行业跨区域数字化转型协同升级探索形成可落地、可复制的新商业模式

 

第二章  组织管理

 

第五条  市政务服务和数据局负责统筹指导数促中心建设及运行管理相关工作主要负责组织实施数促中心申报批复认定运行评价和创新能力建设项目指导数促中心的建设运行和发展

第六条  各县(市、区)、市直园区数字经济主管部门是数促中心的主管部门根据市政务服务和数据局的相关要求主要负责数促中心的审核推荐申报协调落实建设条件和配套支持开展日常建设和运行监督管理按程序报送年度运行评价等资料推动并组织验收创新能力建设项目

第七条  数促中心建设单位负责根据有关文件要求建立工作机制落实建设与运行条件搭建综合数字赋能平台完成数促中心建设主要任务按要求向主管部门报送建设进展成效和运行评价等情况

 

第三章  申报与认定

 

第八条  结合省委、省政府实施产业“建圈强链”战略部署,根据我市数字化转型发展需求,市政务服务和数据局适时发布数促中心申报通知,明确重点领域、申报程序、具体要求等事项。

第九条  支持数字化转型水平领先的企业、科研单位、高等院校等法人实体,重点支持我市大主导产业和四川省产业“建圈强链”数字化能力较高的链主企业申报建设数促中心。拟申请数促中心的建设单位(以下简称“申报单位”)应具备以下条件:

(一)具有可信数据底座、共性服务平台、开源社区等数字化平台载体,或具备相应基础能力;

(二)拥有专职数字化转型服务人才3名及以上和数字化转型技术研发人才15名及以上;

(三)具有较高应用价值的技术创新成果,近3年内在相关领域获授权发明专利(软件著作权)等成果3项及以上,开发数字化转型典型解决方案或数字化产品3项及以上;

(四)具有较好的数字化转型服务成效,近3年内申报单位须与相关领域需求单位签订数字化转型服务协议或完成相关订单8个及以上;

(五)具有较完备的建设保障机制,具备建设数促中心所需资金的保障和筹措能力,具有完善的人才激励、成果转化激励和知识产权管理等制度;

(六)未因严重违法失信行为被司法、行政机关依法列入联合惩戒对象名单;

(七)符合国、省、市其他相关规定

第十条  数促中心鼓励采取法人形式组建和运行。对采取非法人形式组建的数促中心,需要与建设单位在人、财、物的管理上保持清晰边界,评价指标数据能够独立核算、有据可查。

第十一条  申报单位应编制建设方案并按程序报送主管部门,主管部门应审核把关后推荐报送市政务服务和数据局,市政务服务和数据局适时组织专家对建设方案进行论证。

第十二条  市政务服务和数据局根据论证意见,会同相关部门综合研究后,按程序择优确定拟认定数促中心名单,经公示后认定数促中心,并通知相关主管部门。

 

第四章  建设与管理

 

第十三条  数促中心应建立规范的运行管理机制采取法人形式组建的数促中心原则上以公司法人形式组建运行实行董事会领导下的数促中心主任负责制采取非法人形式组建的数促中心实行理事会领导下的数促中心主任负责制

第十四条  董事会理事会是数促中心的决策机构董事会应按照现代企业管理制度设立运行理事会应由申报建设单位以及相关领域产业链上下游数字化转型方面的管理和技术人员组成董事会理事会应制定明确的数促中心运行管理制度每年应召开董事会理事会会议主要负责确定数促中心发展方向审议运行管理制度数促中心主任和专业技术人才聘任资金投入和研发任务等重大事项

数促中心主任须具备较高的数字化应用能力和管理水平负责数促中心建设的全面工作鼓励董事长理事长担任数促中心主任专业技术人才应具有较强的创新能力供需对接服务能力能够开展数字化转型共性技术关键技术研发应用开发数字化转型解决方案

第十五条  数促中心董事会理事会的设立及调整数促中心主任任命等变化情况应按程序通过主管部门报市政务服务和数据局备案

第十六条  数促中心应根据批复要求推进组建工作组建运行满一年后接受市政务服务和数据局组织实施的年度运行评价

 

第五章  运行与评价

 

第十七条  数促中心实行年度运行评价制度。市政务服务和数据局牵头原则上每年对数促中心进行一次集中评价

第十八条  市政务服务和数据局制定发布《遂宁市数字化转型促进中心评价工作指南》明确评价指标体系数据采集规范材料报送要求等事项

第十九条  运行评价程序包括数据采集数据初审材料核实评价结果结果应用等环节

(一)数据采集数促中心原则上应于评价年度3月底前按照评价工作指南有关要求通过主管部门将评价材料报送至市政务服务和数据局,评价材料包括:年度工作总结报告评价数据表及其相关证明等材料

(二)数据初审主管部门对数促中心建设单位报送的评价材料进行核实把关并对材料完整性真实性出具审查意见原则上评价年度4前报市政务服务和数据局。

(三)材料核实。市政务服务和数据局适时对数促中心报送的评价材料及相关情况进行核实根据评价指标体系规定进行评价形成评价报告

(四)评价结果数促中心年度评价结果分为优秀良好合格和不合格评价得分85分及以上为优秀得分75分(含75分)至85分之间为良好得分60分(含60分)至75分之间为合格得分60分以下为不合格

(五)结果应用年度评价在合格及以上的数促中心纳入遂宁市数字化转型促进中心年度名录市政务服务和数据局公开发布

 

第六章  支持政策

 

第二十条  首次入选遂宁市数字化转型促进中心的,可按照相关政策申请奖补。

第二十一条  根据数促中心建设运行情况,市政务服务和数据局择优推荐申报国家级、省级数字综合赋能平台

第二十二条  市政务服务和数据局优先推荐符合条件的数促中心项目申报国、省数字化转型重大专项

第二十三条  对纳入年度名录的数促中心,市政务服务和数据局择优支持承办四川省数字化转型促进市州行活动鼓励走出遂宁面向全国输出转型促进能力协助发布数字化转型促进服务供给清单

第二十四条  鼓励主管部门对取得较好成效的数促中心给予相关配套支持

 

第七章  监督管理

 

第二十五条  数促中心原则上应严格按照批复建设和运行如有重大调整应及时向主管部门报告

(一)对于发生重大变化影响数促中心功能实现的由主管部门提出调整建议市政务服务和数据局审核

(二)数促中心建设单位发生更名重组等变更情况应由主管部门及时报送市政务服务和数据局。

第二十六条  主管部门应对数促中心报送资料进行审查确保真实可靠数促中心应对报送材料和数据的真实性负责若存在弄虚作假违法违规行为的一经核实,市政务服务和数据局将对该数促中心进行调整和终止并将相关失信行为纳入社会信用信息平台情节严重的依法依规实施信用联合惩戒并追究行政或者法律责任。

第二十七条  有下列情形之一的将不纳入数促中心年度名录:

(一)年度运行评价为不合格的;

(二)逾期未报送评价材料的;

(三)提供虚假材料数据或有其他弄虚作假行为的;

(四)擅自改变数促中心名称建设内容等的;

(五)主要由于技术原因发生重大质量安全等事故的;

(六)建设单位自行要求撤销或被依法终止运行的;

(七建设单位破产或重组后其主要发展方向发生变化不再具备数促中心建设和运行条件的;

(八)因违法失信行为被司法行政机关列入联合惩戒对象名单的;

(九)其他不符合数促中心标准的

第二十八条  数促中心连续两年未纳入年度名录的,市政务服务和数据局商有关部门后向主管部门和建设单位通报取消数促中心

 

第八章    

 

第二十九条  遂宁市数字化转型促进中心统一命名为:“建设单位标准简称(重点服务行业)遂宁市数字化转型促进中心”。

第三十条  本办法由市政务服务和数据局负责解释

 第三十一条  本办法自印发之日起施行,有效期5年。《遂宁市数字化转型促进中心建设实施方案》(遂数领办〔2022〕7号)同时废止。


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