近日,市政府办公室印发了《遂宁市“十四五”推进农业农村现代化规划》(以下简称《规划》)。为什么要制定《规划》?主要目标是什么?有哪些重点任务?现对以上问题进行解读。
一、《规划》起草的背景是什么?
为贯彻落实国务院《“十四五”推进农业农村现代化规划》、《四川省“十四五”推进农业农村现代化规划》和《遂宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,推动全市农业农村现代化发展,到2025年,农业基础更加稳固,乡村振兴战略全面推进,全市农业农村现代化取得重要进展,探索形成丘陵地区推进农业农村现代化和乡村振兴的遂宁路径。
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是遂宁市筑“三城”兴“三都”,加速升腾“成渝之星”的关键阶段。编制并实施好全市“十四五”农业农村发展规划,有利于指导我市农业农村工作紧紧围绕目标加快发展,确保我市乡村振兴和现代农业发展持续走在全省前列。
二、《规划》主要内容
《规划》共11章53节,紧紧围绕基本实现农业农村现代化奋斗目标,对我市“十四五”推进农业农村现代化的总体要求、重点任务和政策措施作出了具体部署。以实施乡村振兴“1151”示范工程,打造“三园一体”宜居宜业“五美”乡村,加快建设“精致农业”体系,构建“一环两区六带多园”融合发展新格局等为主要亮点。
三、《规划》主要任务
一是保障重要农产品有效供给。重点落实粮食安全和耕地保护党政同责以及“菜篮子”市长负责制,打牢农田农机和种子基础。提出粮食播面稳定在410万亩、产量稳定在145万吨以上,生猪存栏稳定在220万头以上、出栏稳定在340万头左右的目标任务。
二是促进农业高质量发展。坚持县级党委政府主导、主推、主抓,突出“成片成带成规模”,大力发展区域特色产业,高质量建设现代农业园区,推进一二三产业融合发展。聚焦蔬菜、水果、畜禽三类优势产业,重点培育遂宁白萝卜、遂宁晚熟柑橘、遂宁庄园黑猪等9个特色农产品品牌,构建“3+3+3”特色优势农产品体系。
三是建设美丽宜居乡村。开展以6个精品示范村、50个精品村为重点的乡村振兴示范建设,部署以片区为单元编制乡村国土空间规划、农村人居环境整治、农村基础设施建设、乡村生态环境保护、乡村基本公共服务设等方面工作。提出实施乡村振兴示范工程等25个重点工程。
四是推动农民全面发展。重点培育高素质农民、促进返乡下乡就业创业、拓宽农民增收渠道,确保农村居民人均可支配收入增幅持续保持高于城镇居民和全省农村居民的平均水平,农民科技文化素质和就业技能进一步提高。
五是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。重点聚焦“守住不发生规模性返贫底线”要求,对建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、优化调整帮扶机制、衔接推动乡村发展等方面提出要求,确保脱贫村发展后劲明显增强。
六是推进农业农村改革开放。重点深化农村集体产权制度改革,对完善新型农业经营体系、健全农业农村投入优先保障机制、加快县域内城乡融合发展、扩大农业农村开放合作等方面作出部署。
