发布人：

高敬东   市委副秘书长、市委绩效办主任 

唐辉军  市法院副院长

江平   市经济和信息化局党组书记、局长

王玉军  市发展改革委党组成员、副主任

张庆   市住房城乡建设局党组成员、副局长

为以更高标准、更大力度、更实举措服务企业发展，激发市场活力，增强城市投资吸引力。7月26日，我市召开遂宁市2022年营商环境对标赶超新闻第一场发布会，深入解读《遂宁市2022年营商环境对标赶超工作方案》。

营商环境对标赶超

我市将从哪些方面着手?

有哪些亮点举措?

一起来看

围绕三项指标

营造法治化营商环境

“2022年，全市法院将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于营造法治化营商环境重要指示精神，优质高效落实目标任务和工作要求，为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”贡献司法力量。”发布会上，唐辉军首先就完成2022年目标任务做出承诺。

具体怎么做？唐辉军也给出了具体措施。

在保护中小投资者指标方面，将从提升中小投资者诉讼便利度、创新纠纷多元化解机制、完善中小投资者权益保护机制三个方面着力。而针对创新纠纷多元化解机制，将扩大调解员队伍，挑选10名退休法官担任专家调解员，组建“老法官调解队”。全面开展委托委派调解，探索“5+1”全过程调解模式，推动纠纷非诉讼解决。

针对执行合同指标，唐辉军表示多措并举降低诉讼成本、多方联动实现审判流程有序快速衔接、多路并进实现司法程序质量指数稳步提升。具体说来，将推行二维码扫码交纳诉讼费用服务，降低路途花费等隐形成本。同时，扩大简易程序适用范围等。 

办理破产指标主要衡量的是本地企业破产程序的时间、成本、回收率以及与之相配套的法律框架、政策支持和基础设施建设程序。为加速企业重整再生和清算出清，市法院将提升破产案件办理质效、降低收回债务所需成本、规范破产人管理、完善破产企业保护机制。如在降低收回债务所需成本方面，将探索设立破产费用专项基金、产业投资基金，对无产可破案件实行破产援助，对破产重整企业提供信贷支持。

锚定目标

全力助推打造一流营商环境

锚定“获得电力”“民营经济”两项指标，江平进行了详细的解读。

江平表示，2022年，我市紧紧围绕用户用电报装流程、时限、费用、便利度，以及用电可靠性和信息公开等六个维度，制定15条细化指标，通过一系列改革措施，构建以“改善用户体验”为目标的用电服务新模式。

具体说来，将压减用电报装时限、优化涉电行政审批、提高办电便利度、降低办电成本、提升供电可靠性。

“民营经济”分为“民营经济活跃度”“民营经济贡献度”“深化改革与服务”三个二级指标共十九条具体内容（三级指标）。　   

江平认为，2022年在2021年全市营商环境“民营经济”指标基础上，结合现阶段“稳增长”“助企纾困”等支持民营企业发展重点工作，创新提出并细化了“激发消费活力”“防范化解重大风险”“维护市场公平公正”等多个贴合遂宁民营企业发展实际的内容。

就如何完成目标任务，江平表示，将坚持以习近平总书记关于“营商环境”“民营经济”相关重要论述为遵循,全面贯彻落实《优化营商环境条例》《四川省优化营商环境条例》以及中央和省、市关于优化营商环境的决策部署，紧紧围绕民营经济持续健康发展，助推打造一流营商环境，为遂宁积极融入成渝地区双城经济圈建设、奋力筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”、全面建设社会主义现代化遂宁贡献经信力量。

持续履行好牵头职责

助力营商环境工作再上新台阶

“今年，我市出台营商环境对标赶超工作方案，以更高标准、更实举措明确了‘招标投标’和‘包容普惠创新’目标任务和改革方向。”王玉军表示，市发展改革委将不折不扣贯彻落实市委、市政府的安排部署，持续履行好“招标投标”和“包容普惠创新”两项一级指标优化提升的牵头职责，积极会同相关责任部门建立健全推进机制、深研细谋创新举措、抓牢抓细责任分工、做优做强示范宣传，助力全市营商环境工作再上新台阶。

“招标投标”是体现公平公正、竞争有序的市场环境，反映城市投资吸引力的重要指标之一。今年，市发改委将重点从招标投标更便利、信息发布更规范、投诉机制更完善三个方面发力，加快推进，持续营造公平竞争的招投标市场环境。

“‘包容普惠创新’指标是营商环境评价指标体系中涉及民生发展全方位、各领域的复合性指标。”王玉军表示，将充分发挥“省评”“以评促改”作用，聚焦问题、对症下药，重点从创新创业更活跃、人才流动更便利、市场合作更开放、公共服务更优化、生态环境更美丽、综合交通更快捷6个方面实现制度再完善、举措再优化、服务再提升。

主动担当作为

持续优化营商环境

2020年、2021年，我市“办理建筑许可”指标在四川省营商环境评价中均进入全省“优秀”梯队；2021年，我市“获得用水用气”指标在全省营商环境测评中进入“优秀”梯队。

“优秀”是压力更是动力。张庆表示，对照《方案》，住建部门已经牵头制发《遂宁市2022年营商环境“办理建筑许可”指标对标赶超工作方案》《遂宁市2022年优化“获得用水用气”营商环境实施方案》。“‘办理建筑许可’”指标针对性推出19条政策措施，‘获得用水用气’针对性推出11条政策措施。”

2022年，“办理建筑许可”指标将从精简环节、压缩时间、降低费用、深化改革与服务等方面持续深化工程建设项目审批制度改革，加快营造法治、公平、高效的工程建设领域营商环境。“获得用水用气”指标将从优化获得用水用气流程、压缩用水用气报装时间、提高获得用水用气便利度、降低获得用水用气费用、增强供水供气保障供应能力、提升燃气服务水平6个方面发力，持续优化用水用气领域营商环境，助推遂宁经济高质量发展。