一、国省相关文件精神解读
在当前新冠疫情冲击下，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。尤其是，中小微企业由于自身抗风险能力较弱，受疫情影响较大，经营更加困难。因此，国省层面印发了一系列金融支持中小微企业相关政策，比如中国银保监会印发了《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》，省发改委等多部门联合印发了《四川省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干措施的实施方案》，都为金融支持中小微企业发展提供了政策保障。现重点将中国银保监会《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》（以下简称《通知》）相关情况解读如下。
出台背景:为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及中央经济工作会议精神，落实好《政府工作报告》关于扩大普惠金融覆盖面、通过稳市场主体来稳就业、进一步推动解决小微企业融资难题的决策部署，持续推进“十四五”期间金融支持小微企业发展的工作任务，中国银保监会特出台本《通知》。
主要内容：《通知》共21条，分为4个方面进行解读。
一是要坚持稳中求进总基调、持续改进小微企业金融供给。围绕“六稳”“六保”战略任务，巩固完善差异化定位、有序竞争的金融供给格局，进一步提升金融服务质量和效率。
二是要力争实现普惠型小微企业贷款“两增两升一降”目标。总量方面，银行业继续实现普惠型小微企业贷款增速、户数“两增”。结构方面，力争普惠型小微企业贷款余额中信用贷款占比持续提高。努力提升小微企业贷款户中首贷户的比重，大型银行、股份制银行实现全年新增小微企业法人“首贷户”数量高于上年。成本方面，在确保信贷投放增量扩面的前提下，力争全年银行业总体新发放普惠型小微企业贷款利率较2021年有所下降。
三是要进一步细化对重点领域和薄弱环节小微企业的金融服务。加大对先进制造业、战略性新兴产业小微企业的中长期信贷投放，积极支持传统产业小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展方面的中长期资金需求。大型银行、股份制银行要进一步健全普惠金融事业部的专门机制，发挥网点、技术、人才、信息系统等优势，下沉服务重心，更好地服务小微企业，拓展首贷户。
四是银行保险机构要全力做好保就业保民生工作。银行保险机构要针对创业就业、购房安居、教育培训、医疗和养老保障等方面的金融需求强化产品和服务创新，加大保险保障力度，优化账户开立、工资发放、社保和住房公积金缴纳及使用等环节流程，提升金融服务的便利度。银行业金融机构要切实加大对个体工商户的信贷投放，根据个体工商户生产经营特点改进信用评价和授信管理，确保2022年个体工商户贷款余额、户数持续增长。
二、
市内相关文件精神解读
为严格落实中、省、市关于金融支持中小微企业发展相关政策，支持我市重大项目建设，我市出台了《遂宁市金融支持重大项目建设十条措施》（以下简称《措施》），现解读如下。
出台背景：为严格落实“抓项目促投资稳增长”要求，加大金融支持重大项目建设力度，强化中小微企业资金要素保障，为我市“1336”战略贡献金融力量，结合遂宁实际，推动市金融工作领导小组出台该《措施》，切实做好重大项目、重点企业资金要素保障工作。
主要内容：《措施》共10条，分为4个方面进行解读。
一是搭建银企融资对接平台。建立全市重大项目融资需求信息库并及时将相关信息向各金融机构推介共享，不定期组织召开重大项目政银企融资专题对接活动，针对重点重大项目组织金融机构开展“一对一”融资协调。
二是争取银行信贷资金支持。组织各银行机构主动对接全市重大项目，参与融资项目策划包装，加强对已批未贷的重大项目放款辅导。鼓励金融机构综合运用银团贷款、联合授信等方式为重大项目提供多样化金融支持，增强中长期贷款投放，保障重大项目顺利推进。
三是拓宽项目资金获得渠道。积极发挥险资保障推动作用，积极争取保险资金投资遂宁，引导保险机构通过工程保险等方式加强对重大项目建设的保障力度。充分发挥专项债券支持作用，抓好专项债券资金的使用与调整，抢抓已获批专项债券项目建设进度。加大产业基金扶持项目力度，鼓励通过引进战略投资者以及上市融资等方式，进一步拓宽重大项目资金获得渠道。
四是强化金融服务项目力度。充分发挥担保增信作用，为重大项目业主建设提供融资担保服务，引导银行机构适当分担信贷风险。开展重大项目“金融秘书”服务工作，为全市56个新开工重大项目（企业）提供一对一综合性金融服务。强化重大项目跟踪督导落实机制，“一事一议”协调解决项目融资难题。
此外，为强化金融支持实体经济发展力度，营造优良金融生态环境，引导银行机构加大对中小微企业支持力度，我市还出台了《遂宁市促进银行业健康发展十条措施》《支持遂宁市金融业集聚发展若干政策》两项政策。其中，《遂宁市促进银行业健康发展十条措施》进一步完善了相关政策支持体系，建立了银行机构与金融主管部门协同联动机制，健全了不良资产处置财政奖补政策，强化了金融生态环境建设，进一步激励银行机构提升金融服务能力。《支持遂宁市金融业集聚发展若干政策》制定了招引金融机构入驻市直园区金融集聚区的奖补政策，例如对新设立的银行给予最高补助400万元、证券和保险机构最高补助200万元，对新设立的银行机构首年经营情况给予最高补助200万元、保险机构最高补助50万元。
三、下步工作打算
一方面，加强责任落实。市金融工作局将联合相关成员单位，引导全市金融系统深入贯彻落实中、省、市关于支持中小微企业发展各项决策部署，全面落实《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》《遂宁市金融支持重大项目建设十条措施》等文件精神，提升金融服务质量和水平,充分发挥金融资源的引领带动作用,促进全市中小微企业持续健康发展。另一方面，加强宣传引导。市金融工作局将继续通过“金融顾问”“融资对接会”“金融知识大讲堂”等形式，及时向相关部门、金融机构、企业普及相关政策。同时，充分利用各类新闻媒体特别是微信、微博等各种新媒体手段，及时准确地推出形式直观、易看易懂的文件解读和政策宣传栏目，不断提高政策知晓率和覆盖面。