1月14日，共建21世纪海上丝绸之路川贵广——南亚国际物流大通道战略合作框架协议签约仪式在东旭锦江酒店举行。遂宁市、珠海市、黔南州和广东省物流行业协会共同签订《共建21世纪海上丝绸之路川贵广——南亚国际物流大通道战略合作框架协议》。

　　参加如此大型的跨省份、跨国度物流通道建设，对遂宁来说是“头一遭”；以这种形式深度融入国家“一带一路”倡议，对遂宁亦是一种“意外”。参加川贵广——南亚国际物流大通道建设，遂宁面临着怎样的发展机遇？对遂宁发展有何重大意义？通道沿线节点城市将如何发力？遂宁又将会有哪些作为？昨（21）日，记者采访相关负责人，逐一解答。

　　新格局——

　　由“三方”变“四方”　大通道战略构想融入“一带一路”

　　这条连接四川、贵州与广东，辐射整个大西南地区、面向21世纪海上丝绸之路庞大市场的国际物流通道，是如何成形的？遂宁是如何参与其中的？

　　2014年，国家提出“一带一路”倡议，关键要实现“互联互通、大通道、大通关”三个要点。作为国内物流行业的知名专家，广东省物流行业协会常务副会长马仁洪敏锐地察觉到这一战略蕴藏的重大意义，并立即对广东周边国家进行了调研梳理。

　　“我们最终发现，离广东最近、最有市场机会和潜力的区域是南亚。”马仁洪告诉记者，南亚地区市场庞大，有非常大的消费潜力。而广东是世界制造基地，制造设计能力较高，现在最需要的是市场。“经过反复论证，最终确定南亚是广东近期和中期的重点合作目标。”



　　从2015年开始，马仁洪及其团队与贵州黔南州接触并探讨建立物流大通道。8月26日，珠海市、黔南州和广东省物流行业协会等三方正式签署《贵广——南亚国际物流大通道战略合作协议》。

　　11月27日，市委副书记、市长赵世勇率队参加在贵州省黔南州举行的第二届现代物流高峰论坛暨商贸物流博览会，创造性地提出了“川贵广——南亚国际物流大通道”这一战略构想。

　　今年1月14日，四方齐聚遂宁，共同签署了《共建21世纪海上丝绸之路川贵广——南亚国际物流大通道战略合作框架协议》。

　　对此，市商务局局长黄远新表示，川贵广——南亚国际物流大通道的建设，对遂宁融入“一带一路”具有“战略纽带”作用，加快了遂宁“引进来”和“走出去”步伐，推动遂宁在更大范围、更高层次融入区域经贸大平台、大格局。

　　伴随着遂宁的加入，国际物流大通道的战略构想正快步变成现实。而在更大层面上，通道沿线正逐渐形成一个崭新的贸易大格局。黄远新分析说，川贵广——南亚国际物流大通道战略的建设，以珠海市、黔南州、遂宁市等节点城市纵向连通大西南、大西北地区，向外延伸至南亚地区，最终以瓜达尔港为平台辐射至中东、欧洲和非洲市场。

　　新机遇——

　　提升遂宁区域竞争优势　带动多产业协同发展

　　“新通道的建设，为我们企业减轻了运输成本，同时也提供了一个更广阔的发展空间。”在获悉战略合作协议签署的消息后，我市新绿洲、华能机械等企业负责人欢欣鼓舞。

　　长期以来，遂宁产品出口海外，大多选择宁波港或上海港出海，但运距长、耗时长、运费高等问题凸显。如今，货物沿物流通道南下直抵珠海港，运距缩短、耗时减少、成本降低，“遂宁产”的国际竞争力得到提升。

　　企业获得发展新机遇的同时，遂宁现代物流业也迎来了“春天”。目前，在中国西部现代物流港20平方公里建成区内，已经集聚了90余家商贸物流企业，物流业务范围覆盖绵阳、德阳、南充等周边地市。与此同时，成渝地区“南向”运输货物的1/3经由遂宁运输。

　　“川贵广——南亚国际物流大通道提高了遂宁的辐射力和带动力，新通道的开辟将进一步提升遂宁的竞争力，提升我市的商贸物流基础设施建设，在区域竞争中也将脱颖而出。”黄远新认为，新通道带动的不仅是物流产业的发展，还将带动制造业、商贸流通业等其他产业的发展。此外，中国西部物流港、东盟国际产业园也在新机遇中迎来发展。

　　如何让遂宁现代物流产业优势更优？黄远新表示，只有抢抓国家实施“一带一路”倡议这一重要机遇，加快打造川贵广——南亚国际物流大通道，有利于把优越的区位优势转化为发展优势，为遂宁现代物流产业发展提供更大机遇。

　　“大通道建成后，带来的发展机遇很多，不单只有一个物流行业因此受益！”同样，在马仁洪看来，区域大通道将带来区域货物贸易增加，而货物贸易的增长必然带动相关企业发展，进而又再带动相关服务行业的发展，形成一条环环相扣的生态链。“未来大通道建成后，将进一步促进遂宁乃至大西南地区对南亚相关国家的外贸不断增长。”

　　更多的现代服务业也有望随大通道建设而繁荣。马仁洪认为，除贸易外，还可以带动旅游业、文化产业、商贸业、航运业的发展。交通和物流的便利，将让更多沿线国家和地区了解中国大西南，并将斯里兰卡等南亚的旅游资源带进来，商贸服务等也将得到发展。

　　新作为——

　　深化区域合作实施南向开放　促进国际物流大通道大发展

　　作为全省南向开放“桥头堡”，“成渝之心”的遂宁拥有得天独厚的区位交通优势。“这特别适合通道功能的延伸和扩展，与大通道节点之间具有极强的资源互补性，是川贵广——南亚国际物流大通道延伸入川和成渝南向开放的最佳节点。”市交运局相关负责人表示。

　　在大通道中，如何创新作为才能赢得更大发展？

　　黄远新表示，2016年，我市将启动物流通道建设年，将此次签署的《协议》真正落地，实现遂宁、黔南州、珠海三个平台的互动。此外，我们将依托供给侧改革，与珠海港、黔南州携手共同开通专列，降低物流成本。在区域合作中，企业应该成为主体，我们应出台扶持政策，对入驻物流园区和使用专列的企业进行财政补贴，并通过引导性政策实现物流企业的集聚发展。未来港区互动将是主要发展方向，我们以南亚物流大通道建设为契机和序幕，全力申创 “国际陆港城市”。

　　中国西部现代物流港相关负责人则表示，把握机遇首先要加强遂宁商贸物流设施建设。依托现有的物流基础设施，按照川贵广——南亚国际物流大通道的规划设计，通过改造、整合、提升、补充四个手段，满足对接川贵广——南亚国际物流大通道的需要。同时，我们将推动铁路物流中心、铁路口岸申报和建设工作。争取国家铁路计划、运输价格等方面的支持，建成川中地区最大的大宗物资集散交易中心和铁路区域物流分拨中心。

　　远成西部现代物流园项目部副总经理曾天宇表示，远成将以远成物流园为主体，对接远成集团在国内外的物流园区和他方物流园区、港口、铁路货站、空港，实现公铁水空的无缝连接。作为“一带一路”建设的实践者，远成将通过三大主项目，夯实在南向经贸大通道国内段的物流园区的建设。同时计划在东南亚、中亚等地选址投资设立或参与物流贸易区的建设，形成国外国内相互联动的物流贸易大平台，通过统一的贸易结算服务、一站式通关服务、标准化物流服务、区域国际供应链联盟等方式，创新国际物流贸易模式。

　　在威斯腾国际贸易物流部经理陈肯看来，无论是通道化、网络化物流，还是依托中西部中心城市的物流，要适应以陆向辐射为主的物流系统建设的需要，必须在物流成本和物流效率两大方面取得突破。接下来，威斯腾将在服务对接、跨运输方式等运输资源整合方面，和珠海、黔南需求进一步对接，在“走出去、引进来”中抢占先机。

　　（记者 杨小东 颜朝辉）

　　四方行动

　　遂宁市委副书记、市长赵世勇:

　　我们将按照协议约定，主动承担相关建设任务，确保协议落地生效。根据框架协议开展二次规划，编制总体规划和专项规划。通过建设年行动，积极构建物流通道大体系，积极申建综合保税区、国际陆港城市、现代物流创新发展试点城市，全面提升“北货南下、南货北上”的出海通关效率。

　　尽快促成远成物流园全面营运，威斯腾铁路物流园铁路专用线与国铁接轨运行，推动成遂、遂南达万、遂渝客专铁路等基础设施建设。推动川贵广及南亚地区政府、企业、社团等建立联系机制和多边合作机制，构建多层次、宽领域、全方位的合作体系。

　　黔南州州委常委、副州长刘建民:

　　随着川贵广——南亚国际物流大通道的建设搬上日程，黔南州将更加密切与南亚、东盟各国及沿海地区的经贸、人员往来。我们将以世界眼光、利他文化，强化合作交流，积极与珠三角、长三角及周边区域实现更大范围、更高水平的区域协作，与珠海、遂宁等大通道节点城市携手共创美好未来。

　　珠海市政府党组成员陈仁福:

　　珠海已把大通道项目列入“十三五”规划。我们将按协议机制落实工作力量，扎实落实协议内容，按合作重点内容成立专责工作小组开展工作；围绕做好顶层设计、积极向国家申报、加快基础设施建设、推进多式联运、开展通关合作、积极拓展市场、出台扶持政策，扎实抓好大通道项目各项工作。　

　　广东省物流行业协会常务副会长马仁洪:

　　下阶段，我们协会将加大大通道项目推进力度，积极协调遂宁、黔南州、珠海市等通道节点城市建立健全相关机制，推进节点城市的商贸物流企业加强对接；引导沿线企业和政府共同推进诚信体系建设，加大对沿线企业和政府的培训力度，用好国际国内“两个市场”“两种资源”；推动国内大西南、大西北地区与南亚地区的商贸物流以及科教文卫交流，促进区域实现和谐大发展。

　　合作重点

　　整体谋划和统筹协调

　　◆联合开展调查研究，编制总体规划和专项规划，制定行动计划，形成强大工作合力

　　深度融入国家战略

　　◆积极向中央大布局靠拢，努力实现与海上丝绸之路链接、与丝绸之路经济带和中巴经济走廊融合

　　◆大力争取国家和省的支持，争取列入国家和省实施“一带一路”倡议的优先发展项目和重点项目

　　推进商贸物流设施建设

　　◆加快贵州昌明国际陆港建设和遂宁国际陆港城市申建

　　◆谋划开发罗甸内河港，推动西南地区水运出海

　　加快建设综合物流信息平台

　　◆积极谋划建设大通道节点商贸物流中心

　　发展多式联运

　　◆共同推动物流通道沿线航道、公路、铁路进一步改善条件、提高衔接水平。

　　◆发展枢纽站场和集疏中心，大力发展智慧串式甩挂运输，打造先进的公铁水多式联运体系

　　开展通关协作

　　◆加快建立电子口岸和“单一窗口”

　　◆组织协调口岸联检等单位强化跨区域一体化通关协作

　　◆探索创新口岸查验机制，推动建立一体化大通关体系。

　　◆申报建设珠海高栏港综合保税区、遂宁综合保税区，在黔南建立保税物流园区和保税仓库

　　培育和拓展市场

　　◆构建大通道诚信体系，推进物流寄递业实名制

　　◆广泛开展培训，为提升大通道的建设和运营水平培养人才

　　◆深入和沿线地区开展合作，积极拓展南亚地区和港澳地区市场

　　加大政策扶持力度

　　◆减轻企业负担，加大对物流基础设施投资的扶持力度

　　◆打破条块分割，为企业到异地投资提供便利

　　◆推进物流技术创新和应用，积极扶持电子口岸和物流信息平台建设。

　　◆创新技术标准，完善运行规则，提高大通道服务效率和经营管理水平。