2020年12月31日，我市召开的2020年最后一场新闻发布会发布了什么？
营商环境好 企业发展快
发布人
何国川：市税务局副局长
陈雪梅：市经济和信息化局总经济师
李顺通：市金融工作局副局长
邓刚：市人力资源社会保障局副县级领导干部
陈烈：市委政法委政治部主任
喻和平：市发展改革委副主任
王益平：市政务服务和大数据管理局副局长
张庆：市住房和城乡建设局机关党委书记
2020年12月31日，市委营商办、市政府新闻办举行遂宁市“营商环境优化提升年”第四季度新闻发布会，对外发布一年来我市“营商环境优化提升年”工作取得的重大成果成效，进一步提升遂宁营商环境品牌的知名度和影响力。
优化流程
16项任务清单全部完成税收服务环境更便利快捷
“16项任务清单事项现已全部完成，初步实现了‘服务供给更优、办税缴费更快、税费负担更轻、办税体验更好’的税收营商环境建设目标。”发布会上，何国川首先给出了营造便利快捷的税收服务环境所取得的成就。
今年以来，市税务局充分履行牵头责任，不断深化税务领域“放管服”改革，坚持以纳税人为中心，着力在减少纳税次数、压缩办税时间、优化税后流程、拓展减税降费成效、提高纳税便利度上下功夫，取得良好的成效。
一组数据可以证明：
——178个事项实现“全程网上办”，占主要税费事项比例达到
90%。
——14类255个事项“最多跑一次”，城镇土地使用税和房产税实现征期合并、一表申报。
——提高出口退税审核效率，无纸化申报率达100%，全市累计办理出口退税346户次，退税金额1.57亿元，平均办理时限2.4天，较规定时限压缩70%以上。
——优化“免填单”服务，精简办税资料，行政许可类事项减少资料六成以上。推行“容缺办理”服务，27个事项纳入首批“容缺办理”清单，纳税人承诺后可以“先办后补”。
奖补到位
亲商爱商措施有力民营经济持续健康发展
“预计全年民营经济占比达到62.5%，居全省第一位；民营经济综合发展指数、民间投资增速居全省前七位。”发布会上，陈雪梅分享了我市打造亲商爱商的发展环境取得的成效。
陈雪梅何以如此自信？
一组数据是自信的源头：全市6户企业进入全省民营企业100强；1户企业挤入全国民营企业500强，2户企业被工信部评为专精特新“小巨人”企业，均实现了“零”的突破；民营高新企业达到75户，民营科技型中小企业达到319户……
陈雪梅表示，为打造亲商爱商的发展环境，聚焦服务提升，建立“营商环境服务专员”制度，新选派的80名营商环境服务专员结合自身行业优势和工作实际，为重大项目、重点企业提供全周期、全流程服务，当好了“咨询员、服务员、通讯员”，提出了建议40余条，收集各类涉企问题24条，协调解决企业困难问题67件，极大地帮助企业快速发展和项目建设。
同时，我市还积极兑现市奖补政策，提升企业获得感。今年兑现了2700余万元的转型升级奖补资金和561万元的疫情防控补助资金，涉及企业达280余家。此外，对转型升级奖补政策进行了修订，奖励范围和奖励类别均进行了扩大和增加，测算奖补可达4000万元。
融资畅通
线上+线下+顾问助推企业加速发展
“我们会同人民银行、银保监局等单位创新构建“线上+线下+顾问”的融资对接服务模式，全力提升企业信贷获得感。”李顺通表示，今年来，“线上+线下+顾问”的融资对接服务模式推动全市4443家企业入驻“信融通”线上金融综合服务平台获得信贷124.61亿元；每季度召开线下银政企融资对接会，推动银企签订融资协议金额达337.12亿元；选派100名“金融顾问”深入企业实地开展融资服务帮助企业新增贷款21.03亿元。
建立遂宁市企业股权融资情况、拟发债券推进情况、存量债券跟踪情况、企业融资需求情况4张清单和上市后备企业资源库，对全市拟发债和拟上市企业持续进行培育跟踪服务。而针对科技企业、制造业和广大小微企业，我市创新推出科创贷、复工贷、战疫贷、知信贷等特色金融产品。今年以来，全市企业通过资本市场新增债券融资48.8亿元，同比增加61.16%，新培育20家企业成功在天府（四川）联合股权交易中心挂牌。
减免社保
4407户企业减免社保5.35亿营造和谐人力资源环境
2020年，市人力资源社会保障局出台了《优化人力资源环境专项工作方案》，制定199条工作措施，全面完成26项工作任务，全力营造和谐充足的人力资源环境。
“我们全面落实社保‘减、免、缓、返、补’政策，为4407户企业减免各项社保费5.35亿元，减少参保企业失业、工伤保险费支出约3976万元。”邓刚表示，我市受理申请延长办理社保费缴纳期限企业270户、困难企业缓缴6户共234万元，退还22户企业已缴纳的社保费491万元。为1056户企业发放稳岗返还资金1847.57万元，为106户阶段性困难企业稳岗返还资金3736.83万元。
同时，我市还精准搭建企业用工对接平台，按月发布产业园区用工情况监测分析报告。创新建立“一对一”“1+1+1”“就业直通车”等工作机制，组织938名村干部当招工“红娘”，配备155名用工服务专员，精准帮扶全市1512家重点企业用工。
公平正义
良好法治营商环境让企业安心创业投资
打造公平正义的法治营商环境，我市从规范涉企执法司法行为、打击侵犯企业合法权益的违法犯罪、加强企业救治和退出的司法保障、加强法治宣传和法律服务四个方面着力，制定13条工作措施，有序有效推进25项工作任务，切实保护企业和企业家财产权、人身权以及自主经营权等权益。
陈烈介绍，我市出台《全市法院办案流程再造的实施方案》，完善“分调裁审”机制，切实解决审判执行工作效率低、周期长、监督管理不到位等顽症痼疾。全市法院受理涉企诉讼案件4962件，审结3169件；涉企执行案件2370件，执结1263件。与此同时，我市还完善公安机关接处警工作机制，对涉企的报警求助，做到有警必接、有案必受、受案必查。对社会影响大、危害严重的案件，实行专案侦办、挂牌督办。公安机关受理涉企投诉举报线索77起，立经济犯罪案件28件，为企业挽回经济损失3770万元。
而针对涉企长期未结的43件案件，我市逐案建立台账、挂图作战，开展执法办案“月月清”活动，22件涉企长期未结案件已依法办结。
诚信为王
一处失信处处受限良好信用氛围已然形成
“‘诚实守信，一路畅通；一处失信，处处受限’的良好信用氛围已然形成。”发布会上，喻和平用一句话总结了营造诚实守信的信用环境的成效。
“在营造诚实守信的招标投标环境方面，我们全面推行工程建设项目招投标全流程电子化。”喻和平介绍，当前，我市已实现下载文件、缴纳保证金、投标文件编制、标书投递、开标评标全网运行，全市的工程建设项目实现“不见面开标”；探索开展异地远程评标，今年已完成异地远程评标主场项目21个、副场项目24个。
与此同时，我市加大联合奖惩力度，推进“互联网+监管”系统整合共享，今年以来共归集共享信用信息48万余条，深入落实红黑名单制度，拓展信用应用场景，加快推广“信易贷”，对1971家诚信法人实施联合激励，对600家失信法人实施联合惩戒。
此外，我市大力开展政府守信践诺专项治理活动，围绕政府采购、招标投标、招商引资、政府债务等九个政务诚信重点领域，进行失信问题的排查整治，建立完善各项规章制度，杜绝类似问题再度发生。
省事省时
政务服务再提质企业满意率不断提升
通过最大限度减环节、减材料、减成本、减跑动，便捷高效的政务服务环境成效已现，企业群众满意率不断提升。
“全市全程网办事项达7761项、网上办理率由第一季度的4.7%提升至29.06%。”王益平介绍，通过推广应用“企业开办一窗通”和“营商通App”服务平台，企业开办审批用时最快达到4个工作小时。同时，全市新开办企业印章刻制费用由政府买单，实行企业开办零费用。
与此同时，我市全面推进“体外循环”专项整治，因场地限制、安全等原因在市本级政务大厅之外单设的9个部门办事大厅，已按要求进行审批报备，政务服务事项进驻政务大厅比例由51.16%提升至100%。
在跨境贸易方面，遂宁海关采取“一区一策”“一产一策”“一企一策”服务重点区域、产业和企业，积极为拓展外贸新增长点提供透明、稳定、可预期的通关环境。目前，在遂宁海关报关的进口企业一天内、出口企业半天内即可办结海关通关手续。同时，海关需在进出口环节验核的监管证件已从86种减至46种，单证数量压减近50%。
压缩时效
优化建设经营环境惠商利企做深做实
优化建设经营环境成效如何？张庆在发布会上给出了答案——优化建设经营环境工作涉及办理建筑许可、获得电力等9个方面、59项三级指标，目前已全面完成。
“当前，我市工程建设项目审批程序更加便捷。”张庆介绍，我市清理减少工程建设项目审批事项10项，委托下放11项，合并事项8项，调整审批时序12项，审批流程规范为“立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收”4个阶段。工程建设项目审批制度改革以来，全市已办理906个项目、1278个审批事项。
服务更加高效也是成效之一。目前，我市工程建设项目审批（由立项至竣工验收）总用时压缩至90个工作日以内。高压接入压缩至30个工作日以内，低压接入时间压缩至2个工作日以内。用水报装压缩至7个工作日以内。燃气报装总耗时压缩至4个工作日（不含外包工程施工）。获得通信时间压缩至3个工作日。不动产登记方面，首次登记压缩至2个工作日，财产转移登记压缩至1.5个工作日。
同时，我市进一步降低施工许可证办理费用，大幅减轻企业现金流压力。企业无需支付通信管道、线缆及相应配套设施等费用，实行通信报装办理“零收费”。商业用气、工业用气、医院用气、CNG用气等非居民用气价格综合降幅达到13.13%。
优化营商环境就是提升竞争力
营商环境是地方发展的重要软实力，优化营商环境就是解放生产力，提高竞争力。
2020年以来，遂宁扎实开展“营商环境优化提升年”工作，深化“放管服”改革，推进商事制度改革、“最多跑一次”改革、工程建设项目审批制度改革以及落实一系列惠商利企政策，针对企业开办、办理建筑许可等27个方面，全面推进252条优化提升目标任务，实现了政务质效大幅提升、市场秩序持续好转、减税降费提质增效、政商关系不断改善，有效激发了市场主体活力和社会创造力，打造了富有遂宁特色的营商环境。
习近平总书记指出，营商环境只有更好，没有最好。同国内外先进城市相比，我们仍有一定差距，尚有不少问题亟待破解。从外部环境看，经济运行不稳定不确定因素仍然较多，经济增长压力仍然较大，让优化营商环境显得更加重要。
当前，市场竞争日趋激烈，哪里营商环境好，哪里竞争力就强。市委将优化营商环境作为做好2021年经济工作的思路之一，这对全市广大党员领导干部提出新的要求——树立主人翁意识，做好“店小二”服务，让企业和群众办事更方便，让遂宁成为投资兴业的热土。
持续优化营商环境，全市上下要以之作为追赶跨越的基础性、先导性、全局性工作，聚焦“投资安不安全、办事方不方便、创业赚不赚钱、干部清不清廉”等核心问题，持续深化简政放权、放管结合、优化服务。
持续优化营商环境，要着力构建优化营商环境的长效机制，不断提升营商环境便利度，加快打造全省投资服务最便利、行政服务最高效、法治环境最规范的标杆城市。
持续优化营商环境，还要紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题及优化营商环境工作中的突出问题，加大监督执纪问责力度，营造亲商爱商的发展环境。
站在新的历史起点上，全市上下要深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十一次全会精神，全面深化改革、积极担当作为，持续打赢打好优化营商环境这场硬仗，不断为经济高质量发展注入新动力。