各县（区）人民政府，市直各部门：
为切实做好冬季防火工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，现就做好冬季防火工作有关事宜通知如下：
一、提高认识，增强责任感和紧迫感
2012年以来，全市消防形势总体平稳，但影响和制约我市城市区域、农村地区以及景区、城乡接合部消防安全的各类致灾因素依然存在。尤其是当前正值冬季，风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用气量加大，各类商贸、文娱活动频繁，人流物流加快，发生火灾事故机率增大。对此，各级各部门要切实提高思想认识，不断增强工作责任感和紧迫感，全力配合消防部门开展“冬防”自查自纠工作，坚持工作标准不降、工作干劲不松、工作力度不减，始终保持火灾隐患排查整治的高压态势，全力抓好各项火灾防控工作的落实。
二、坚决落实各项火灾防控措施
公安消防部门要深入贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和省政府《关于加强和改进消防工作的实施意见》（川府发〔2012〕27号）精神，对全市火灾形势进行分析研判，将各项火灾防控措施落实到位。各级各部门要会同消防部门，按照构筑“防火墙”工程的要求，动员部门、行业、单位认真做好消防安全“四个能力”建设达标验收工作，确保属于人员密集场所的一般单位基本达标。要高度重视消防安全“网格化”管理，积极推动街道（乡镇）、社区（行政村）按照有办公场所、有组织机构、有专兼职人员、有工作制度、有办公经费、有器材设施、有档案资料和工作记录“七个有”的建设标准开展工作，确保今年年底前全市70%的街道（乡镇）、社区（行政村）实现“网格化”管理，40%的社区（行政村）达到“网格化”建设目标。各重点单位要深入推进消防安全“户籍化”管理工作，各地消防部门要按照新颁布实施的《四川省消防安全重点单位界定标准》（川办函〔2012〕214号）要求，做好重点单位的界定工作。全市所有消防安全重点单位要全面实行消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，全部完成完善消防安全“户籍化”档案建设；要结合当前的火灾防控工作，分行业、分类别召集有关部门和单位负责人就消防安全责任落实、“四个能力”建设以及火灾隐患整改等内容进行约谈，分析查找消防工作中存在的突出问题，进一步强化措施，提升消防安全管理水平。
三、不断深化火灾隐患排查整治
公安消防部门要结合消防安全“打非治违”专项行动 “回头看”活动，对党的十八大消防安全保卫战期间尚未整改的火灾隐患特别是政府挂牌的重大火灾隐患，坚决采取措施确保彻底整改，并将有益的工作作法固化为长效机制，推动消防工作再上台阶。各县（区）人民政府要及时组织公安、安监、住建、文广、教育、民政、卫生、工商等部门，成立联合检查组，紧盯商场市场、歌舞娱乐、宾馆饭店、学校医院、养老院、寺庙等人员密集场所以及易燃易爆场所，开展有针对性的排查；要以春节、两会等重大节日、会议的活动场所为重点，对社会单位消防安全责任制落实、消防安全管理工作、火灾隐患自查自改、消防控制室管理、消防设施运行及维修保养等工作开展集中检查和错时检查；彻底清查商业密集区、车站周边地区、城中村、城乡接合部、“九小”场所和居民小区等消防“乱点”，严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产经营储存易燃易爆物品和违章用火用电等行为。
四、扎实开展冬季火灾防范宣传教育
各地要结合冬季火灾特点，深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）》（公通字〔2011〕20号）和《消防安全常识二十条》（公消〔2012〕235号），在“全国法制宣传日”期间，集中开展以“消防安全进家庭、消防安全进学校”为主题的冬季防火宣传；要按计划组织人员密集场所、建筑工地的从业人员和学校师生、社区居民、农村村民开展疏散逃生演练；要深入出租屋、敬老院、福利院、幼儿园开展面对面的消防宣传教育，确保消防安全；要切实加强消防宣传“三提示”，实现车站、码头、歌舞厅、影剧院、商场市场等人员密集场所消防宣传100%覆盖；要在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设固定宣传专栏、专版，利用各种形式广泛宣传冬季火灾防范措施，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识；要加大广播电视等消防公益广告投放力度和播放频次，发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，提示、警醒社会单位和群众。
五、公安和消防部门要全力抓好执勤备战工作
冬季防火工作时间跨度长，涉及面广。尤其是当前适逢消防部队老兵退伍，一线警力缺少，各地各部门要及时调整机关警力充实一线；要深入推进“五无”创建活动，继续强化对人、车、酒等重点环节的管控，有针对性地组织冬季防事故教育，认真落实防范措施，严防训练伤亡、车辆事故及自然灾害侵袭。公安消防部门要深入开展执勤岗位练兵工作，强化实地、实装、实战演练，特别要强化基层指战员的现场指挥和临机处置能力培养，着力提高部队灭火救援实战能力，做到一旦发生火灾，能够及时果断、科学合理处置，最大限度地减少损失和影响。