（1）树品牌。实施高质量发展行动，创建服务业强县2个、服务业集聚区5个，规上服务业企业达120户，初步构建以大文旅、大物流、大数据为重点，以商贸会展、金融服务、医疗健康、教育体育为支撑的“3+4”产业体系。（2）抓项目。包装策划35个、投资125亿元物流枢纽重点项目，争取商务领域项目资金9500万元。推进50个市级重大服务业项目建设，2021年度完成投资110亿元，2022年储备项目15个，计划投资额78亿元。（3）促消费。组织开展促销活动736场次、成交12.5亿元，抢抓春节黄金周等关键节点，繁荣节日消费。推进烟火里、五彩之心等9个区域消费中心城市项目建设，打造消费新场景。（4）畅流通。整合日常配送网点3000余个，在市城区建成180余个快递超市，城区共同配送率达到65%以上。拟定“连锁红榜示范企业”激励措施，鼓励企业发展连锁经营模式，限额以上零售、餐饮连锁门店达94个。