各县(市、区)卫生健康局,市直园区社事局,市直医疗机构:
为认真贯彻落实市委八届十次全会“大抓民生改善、重抓可感可及”的工作要求,坚持群众的床位就是卫健站位、群众的需求就是卫健追求,以“反向体验式”思维抓医疗服务改善,以“小切口改革”促群众满意度提升,着力破解群众看病难、看病贵、看病烦等问题,努力为群众提供更优质高效的医疗健康服务。经研究,决定开展“三省”便民就医优服务行动,全力打造“遂心医”医疗服务品牌。现将相关事宜通知如下。
一、行动目标
自本通知印发之日起,着力“小切口”改革,“大纵深”推进,不断创新举措、优化服务、集成政策,努力让群众看病就医更省时、更省心、更省钱,全力打造“遂心医”医疗服务品牌,切实增强人民群众看病就医获得感、幸福感、安全感。
二、行动范围
全市二级及以上公立医院。
三、行动内容
(一)让群众就医更“省时”
1.推进分时段预约诊疗,缩短就诊等候时间。加强分时段预约诊疗,预约时段精准到30分钟以内。针对地域、季节特点和病人需求,科学、弹性配置门诊资源和号源,引导患者有序就诊,减少院内等待时间。到2025年底,85%以上二级及以上公立医院推行分时段预约诊疗服务,力争三级公立医院门诊患者预约到院后平均等候时间≤30分钟。
2.推动检查检验集中预约,缩短检查等候时间。多渠道开设检查检验集中预约服务,预约时间精准到30分钟以内,统筹好门诊、住院、体检等不同群体检查,做好引导和分流,有条件的医疗机构可提供常规检查检验项目自助开单服务。到2025年底,50%以上二级及以上公立医院提供检查检验集中预约服务。
3.推广“一站式”出入院服务,缩短入院登记出院结算时间。打通登记、办理、预存、结算等全流程,实现“快捷入院登记”
“自助出院结算”等服务。到2025年底,二级及以上公立医院全面建立“一站式”出入院服务中心、出院患者当日结算率≥60%。
4.推行“预住院”制度,缩短手术入院等候时间。支持各医院对诊断明确、病情相对稳定,经评估符合住院指征、行择期手术的患者,在保障医疗质量安全的前提下办理“预住院”,在患者入院前完成术前检查检验、术前评估、手术日预约等事项,缩短入院后术前等待时间。到2025年底,三级公立医院“预住院”服务实现全覆盖、择期手术患者术前平均等待时间≤2天。
(二)让群众就医更“省心”
5.打造智慧就医场景,提升就医便捷性。加大智慧医院建设力度,加快互联网医院建设,推行“互联网+护理”服务,推广床旁结算、刷脸支付等便捷支付方式。到2025年底,三级公立医院全面实现网上问诊、开展“互联网+护理”服务。
6.推行连续转诊服务,提升转诊连续性。加强上转下转衔接,畅通双向转诊渠道,各医疗机构设立转诊中心,各临床科室配备由主治医师以上职称担任的转诊专员,通过信息化手段,实现转诊信息有序流转,方便群众快速便捷转诊、享受系统连续医疗服务。到2025年底,二级及以上公立医院全面设置转诊中心。
7.深化暖心医疗服务,提升服务人文性。推广市中心医院设立优质服务办公室经验,鼓励具备条件的医院开通服务热线。推行市中医院“一站式药品配送到家”和市第一人民医院“我来帮你办、跑、护、陪、爱”等系列服务,让患者就医体验更优。
8.关爱特殊群体就医,提升医疗可及性。优化门诊全流程布局,加强就诊环境适老化、无障碍改造,配备必要便民设施设备,妥善做好“一老一小”、残疾、困难群众就医服务,继续实施七类重点人群“先诊疗后付费”政策,积极创建老年友善型、残疾人友好型、儿童友好型医院。
(三)让群众就医更“省钱”
9.推进“一次挂号管三天”惠民举措,节约挂号费用。全市所有二级及以上公立医院全面落实“一次挂号管三天”惠民举措,进一步优化就诊流程,合理安排初诊和续诊患者的排队秩序,减少患者等候时间,持续节约挂号费用。
10.推动“检查检验结果互认”提质扩面,节约检查检验费用。持续增加互认项目,推动互认向基层延伸,到2025年底,全市紧密型城市医疗集团、紧密型县域医共体内医疗机构间实现全部项目互认,市域内医疗机构间互认项目超过200项。
11.切实规范诊疗行为,科学控制医疗费用不合理增长。健全处方审核点评和大型医用设备检查适宜性点评制度。推进临床路径管理,强化三医在线监管,加强高额住院费用核查,切实做好“合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费”“四合理”工作。到2025年底,二级公立医院出院患者临床路径管理率≥70%,三级公立医院出院患者临床路径管理率≥50%,门诊住院次均费用增幅控制在5%以内。
12.探索实施患者全程管理服务,提升健康水平减轻医疗负担。鼓励各医院按照“一次就诊、全程管理,终身受益”原则,结合国家基本公共卫生服务项目和家庭医生签约服务,强化医防融合,加强全专结合,探索“健康管家”服务新模式,管好慢病,治好疾病,让群众少生病。到2025年底,力争三级公立医院全面实现患者全程管理服务全覆盖。
四、行动要求
(一)加强组织领导。各地各单位要加强对“三省”便民就医优服务行动、打造“遂心医”医疗服务品牌工作的组织保障,将其作为“改善就医感受 提升患者体验主题活动”和“推进医疗机构绿色医疗”的重要内容,与公立医院高质量发展、深化医改等重点工作有机结合,与满意度测评、公立医院绩效考核等工作挂钩,确保取得实效。
(二)建立长效机制。各地各单位应当加强工作培训,协调完善配套支撑政策,定期体验就医流程,注重问题整改,构建长效机制,持续提升医疗服务的质量和效率,不断改善群众就医体验。
(三)强化宣传推广。各地各单位要加强与宣传部门和各类媒体的沟通合作,及时挖掘先进典型和经验做法,动态宣传活动进展及特色亮点,并向市卫生健康委宣传统战科、医政药政管理科报送先进经验,推动形成典型带动、示范引领的良好氛围。
遂宁市卫生健康委员会
2025年2月14日