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遂宁高新区党工委 遂宁高新区管委会关于2024年法治政府建设工作开展情况的报告

来源:遂宁高新区管委会 发布时间:2025-03-18 11:17 浏览次数: 字体: [ ] 打印


2024年,遂宁高新区在市委、市政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想和党的二十大精神,紧紧围绕推进全面依法治区和法治政府建设的总体要求,全面推进法治建设工作。现将相关情况报告如下。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)强化组织领导。遂宁高新区党工委、管委会高度重视法治建设工作,将其作为重大政治任务,主要负责人主持召开专题会议研究法治工作10余次,在党政办公会和理论学习中心组传达学习习近平法治思想,开展各类会前专题学法25次,确保园区法治建设有序推进。

(二)注重责任落实。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,通过制定印发《遂宁高新区2024年法治政府建设重点工作分工方案》,部署法治建设领域的七大重点任务,形成有力的工作推进机制。

(三)强化监督考核。扎实开展年度述法工作,将法治学习、依法履职等情况纳入年度述职报告。突出法治导向,将法治政府建设纳入目标绩效考核指标体系,自觉在尊法学法守法用法上作表率,及时组织研究法治政府建设工作中存在的问题,坚定当好法治政府建设的组织者、推动者、实践者。

二、工作开展情况

(一)以依法行政为抓手,护航经济社会发展大局。一是抓好合法性审查工作。全年审查政府合同467件次,提出修改意见1000余条,审查各类政策文件23件次,开展行政规范性文件清理2次,修订1件。二是推进严格规范公正文明执法。在党政办公会传达学习司法部行政执法监督典型案例,开展执法案卷评查2次,提出整改意见5条,推广采用柔性执法34件次,减免罚金约136万元。三是发挥法律顾问法治保障作用。通过竞争方式聘任园区新一届法律顾问团队,指导和参与行政诉讼、民事诉讼、行政复议和仲裁等案件20余件次,胜诉率80%以上,为全面提升依法行政水平提供保障。

(二)以法律服务为重点,提升人民法治获得感。一是深入推进“八五”普法工作。严格落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”工作责任制。聚焦重点任务,精心组织开展主题普法活动。各行业主管部门结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等法律法规颁布实施日、纪念日,围绕人民群众关心关注的热点问题,开展各类主题宣传,全年完成20余项专项普法任务。二是打造法治化营商环境。积极举办高新法治讲堂,面向辖区企业组织开展以《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动合同法》等为主题的法治培训5场次,参训企业120余家。三是加强法治乡村(社区)建设。通过深入开展法治示范创建活动、大力实施“法律明白人”培育工程,落实一村(社区)一法律顾问等措施,提升基层群众的法治意识和法律素养。认定培养“法律明白人”100名,积极投入基层治理工作中。

(三)以安全稳定为底线,促进社会安定和谐有序。一是强化特殊人群管控。建立健全县乡两级社区矫正工作制度,进一步明确工作职责,切实加强监督管理。新增入矫41人,解除(终止)矫正30人,列管93人,接受各级法院、检察院、监狱、公安机关等部门的社区矫正适用前委托调查评估27件,全年未发生涉社区矫正对象的恶性案(事)件和负面舆情,社区矫正刑罚执行取得了较好的政治效果、法律效果和社会效果,有力促进社会大局安全稳定。二是发挥新时代“枫桥经验”。面对矛盾纠纷主动积极介入,有效控制、及时化解,做到矛盾纠纷就地化解不上交,充分发挥人民调解社会治理“第一道防线”作用。全年共受理各类矛盾纠纷433起,成功调解425起,调解成功率达98%。三是全面推进信访工作法治化。大力开展信访法律法规宣传,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围,全年信访件及时受理率、办结率100%。同时强化源头管控,对66个项目开展社会稳定风险评估,均为低风险可实施。

三、存在的问题

2024年,遂宁高新区在法治政府建设方面取得了一些成效,但仍存在一些不足。一方面,法律服务能力有限。法治建设离不开高效的法律服务和专业的法律人才。当前,法治机构的工作任务不断增加,但人员编制力量未同步跟进,极大制约公共法律服务供给。另一方面,行政执法监督力量薄弱,监督方式单一,监督效果不佳。由于人员编制的限制,园区法治部门既没有专门的行政执法监督机构,也没有专人负责执法监督工作,监督方式仅限于案卷评查和重大行政执法合法性审查等方式,监督质效大打折扣。

四、下步工作打算

(一)深化法治宣传教育。持续推进宪法学习宣传和贯彻实施,营造尊法学法守法用法的良好氛围。结合园区实际,深入开展民法典、公司法、中华人民共和国安全生产法等重点法律法规的宣传教育活动。创新法治宣传形式,利用现代化信息技术手段,提高法治宣传的覆盖面和影响力。

(二)加强依法行政和执法监督。严格落实依法行政各项制度,确保行政行为合法、规范、高效。严格落实重大行政执法合法性审查制度,充分发挥事前预防功能;积极争取上级部门的帮助和指导,加大对行政执法行为的事中、事后监督力度,纠正违法或不当的行政执法行为。

(三)推进科学民主依法决策。完善重大行政决策机制,确保决策程序正当、过程公开、责任明确。加强行政规范性文件的制定和备案审查工作,维护法制统一和政令畅通。充分发挥法律顾问团作用,提高依法决策、依法行政的能力。


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