11月15日上午，市长胡昌升主持召开了市政府六届第4次常务会议。市委常委、副市长刘云，副市长刘德福、胡家正、杨军，市政府秘书长贺武出席了会议。市人大常委会副主任罗仁树应邀参加了会议。会议还特邀市人大代表、市政协委员、市政府工作监督员各2人列席了会议。
会议传达贯彻了省委九届九次全会精神，并研究了我市初步贯彻意见。会议认为，近年来，我市始终高度重视文化建设，有力推动了文化繁荣发展，文化事业发展取得了明显成效。同时，也还存在文化与经济社会发展不相协调、文化生产与供给能力相对不足、文化产业结构不尽合理等问题。会议要求，各级各部门要切实把思想和认识统一到党的十七届六中全会、省委九届九次全会精神上来，把握文化发展规律，加快文化改革创新，更加自觉、更加主动地推动我市文化繁荣发展。一是着力构建核心价值体系。打造诚信政府，加强政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。突出社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力倡导创新、争先、法治、责任等理念，强化慈善爱心、理性平和、自尊自信、积极向上的城市人文关怀。二是致力打造文化精品力作。深入挖掘地域文化特色，深度打造“国宝宋瓷”、“宝梵壁画”、“中国死海”、“中华侏罗纪公园”等特色文化品牌。继续研发具有地方特色的文化产品。三是大力发展公益文化事业。推进区（县）图书馆、文化馆新建和扩建工作，积极推进农家书屋和新农村阅报栏建设，打造一批乡村“文化院落”。大力实施广播电视“村村通”巩固提升工程，深入推进农村电影放映“2131”工程，实现文化馆、图书馆、美术馆、博物馆向社会免费开放。四是做大做强文化产业集团。加快培育龙头骨干企业，支持有条件的文化企业上市融资。鼓励和支持文化产业集团跨地区、跨行业经营，不断提高市场竞争力。加快建设图书、书画、古玩、工艺品等专业或综合文化市场，促进文化生产主体、消费主体和中介机构发展。五是加快实施重点文化项目。加快推进河东新区 “四大中心”、中华养生谷等重点项目建设，力争早日建成国家级文化产业示范园区。加快中国观音文化城、龙凤古镇、子昂故里旅游度假区、中华侏罗纪公园等项目建设。六是深化文化企事业单位改革。稳步推进市川剧团改革，抓好公益性事业单位改革。稳步推进广播电视台制播分离改革。七是加强文化人才队伍建设。建立完善引才引智机制，有针对性地引进一批高素质、高技能、复合型人才。在新闻、出版、文艺、文化产业经营管理等领域培养一批能起领头作用的人才。八是深入推进发展机制创新。深化公益性文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革，完善绩效考评和竞争激励机制。探索建立助推文化产业发展的投融资平台，鼓励有实力的企业、团体、个人投资兴办公共文化实体，提供公共文化服务。
会议学习了《中华人民共和国循环经济促进法》。会议认为，发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略，颁布实施《循环经济促进法》，是全面落实科学发展观、依法推进经济社会又好又快发展的现实需要，是落实党中央提出的实现循环经济较大规模发展战略目标的重要举措，标志着我国发展循环经济步入了法制化管理的轨道。会议要求，各级各部门要认真学习贯彻《中华人民共和国循环经济促进法》，坚定发展循环经济理念，切实把资源节约、环境建设同经济发展、社会进步有机地结合起来，加快绿色遂宁建设；要认真研究并制订我市节约能源资源、资源综合利用、再生资源回收利用和废旧家电回收处理、城市水源利用管理等工作的规章制度；要突出抓好循环经济重点行业、重点领域和重点项目建设，促进产业结构优化升级，大力推进节能降耗，加快开发利用新能源。要建立发展循环经济的激励机制，鼓励循环经济新技术、新装备和新工艺推广应用，加快循环经济新成果的转化；要加强循环经济理念宣传和培训，引导全社会牢固树立资源节约和环境保护意识；要建立完善发展循环经济的监管和考核体系，切实做好贯彻落实《循环经济促进法》的监督检查工作。
会议研究了《遂宁市城市供水和节约用水管理办法》。会议认为，《办法》对于加强我市城市供水和节约用水管理，保护和合理利用水资源，保障人民群众生活生产用水和建设用水需求具有重要的现实意义。会议要求，各级各相关部门要坚持城市供水要坚持开发第二水源与计划用水、与节约用水相结合的原则，加强城市供水水源和水质管理、合理规划建设供水工程、强化城市供水企业的生产经营管理，加大节水用水相关部门之间的工作协调。要加大节约用水宣传力度，全面提高市民的节水意识，树立科学的用水观，加快我市节水型城市建设。
会议研究了《遂宁市城区蔬菜基地建设规划（2011—2013年）》。会议认为，发展蔬菜产业是关系到广大人民群众日常生活和社会稳定的民生工程，是市委、市政府的重要工作部署。会议指出，我市将在2013年底以前，在船山区和安居区改建或新建蔬菜基地10万亩。会议要求，各级各部门要高度重视蔬菜产业发展，严格落实“菜篮子”工程负责制，增强蔬菜生产能力，加快城市保障性菜地建设，提高科技服务水平，大力发展蔬菜产业化经营，强化蔬菜质量安全监管，推动全市蔬菜产业的大发展，把遂宁建设成为成渝经济区重要的绿色蔬菜生产供应基地。
会议研究了《遂宁市慈善事业发展研究报告》和《遂宁市慈善事业发展规划纲要（2011—2015年）》。会议认为，慈善是社会文明进步的重要标志。近年来，我市坚持将“慈善”、“爱心”、“和谐”作为城市精神和社会主义核心价值观，大力实施“慈善遂宁”建设，慈善事业取得了显著成绩。会议要求，各级各部门要高度重视慈善事业发展，按照“党委领导、政府推动、民间运作、行业发展、制度规范、全民参与”的工作思路，把握“十二五”期间全市慈善事业发展的战略思想、发展目标和工作重点，牢固树立慈善爱心的发展理念，全面开发遂宁独特慈善文化、夯实慈善发展基础、积极发展民间慈善组织、创新慈善服务体系，不断提升遂宁慈善的知名度和影响力，努力把遂宁建设成为西部乃至全国具有代表性和影响力的慈善城市。
会议还研究了《遂宁市城市规划区工业企业节约集约用地实施办法》、《遂宁市城镇职工基本医疗保险市级统筹办法》、《遂宁市国家出资企业投融资管理办法》、建设综合检验检测大楼、制定市医疗废物处置收费标准和部分专项资金分配方案等议题。