一、总体情况
2023年,遂宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,不折不扣落实国、省政务公开工作要点和各项工作要求,全面推进政府信息公开工作,为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”作出新的更大贡献。
(一)主动公开
坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,围绕党中央国务院、省委省政府重大战略部署和遂宁市中心工作,推动重要政府信息主动公开。通过全市42个政府网站和190个政务新媒体主动公开政府信息16万余条,其中发布重大项目类信息603条,乡村振兴类信息561条。持续推动走好网上群众路线为民服务办实事,办理“市长信箱”“麻辣社区”“问政四川”等平台诉求3494件,通过“12345”热线受理办理群众来电82万余件,发布调查征集共191次。开展多元化政策解读,对涉及面广的重大民生信息、重点规划等主动公开文件,采用新闻发布会、图片等形式进行政策解读,发布解读信息275条,召开新闻发布会26次、在线访谈33期。
(二)依申请公开
规范政府信息公开申请登记、审核、办理等程序,完善依申请公开办理中的法制审核流程,聘用法律顾问参与依申请公开答复合法性审查工作。全年各级各部门共收到政府信息公开申请775件,上年结转45件,办结785件,结转下年继续办理35件,因政府信息公开引发行政复议16件、行政诉讼7件。
(三)政府信息管理
严格落实信息公开保密审查制度和信息发布“三审”制度,规范执行《四川省人民政府办公厅公文公开属性认定管理办法》,开展公文公开属性认定工作。定期清理行政规范性文件,发布现行有效行政规范性文件目录。建设完成市本级政策文件资源库,并同步推送到省政府网站系统平台。本年度制发行政规范性文件53件、废止90件,各级各部门公开现行有效规范性文件205件。编辑、出版遂宁市人民政府公报10期、安居区人民政府公报4期,赠阅35200份。加强市政府公报数据库建设,通过市政府网站、“遂宁发布”微信端公开市政府公报电子版10期,切实提升群众查阅便利性。
(四)政府信息公开平台建设
重建市政府网站集约化平台整体系统架构,全市纳入监管的42个县(市、区)政府和市直部门网站全部迁入市政府网站集约化平台,集中统一开展技术运维和安全防护,实现数据同源、共享共用、集约化平台“一键发布”功能。完成了政府网站集约化平台适老化及无障碍升级改造,同步上线数字语音播报功能,有效提升访问政府网站体验。全新改版市政府网站主页,优化完善政府信息公开专栏,在县级政府网站开设基层政务公开专栏。市本级政府网站和5个县(市、区)政府网站全面完成“数字政府”专区建设,共整合栏目达135个。加强重点工作专题专栏展示,市政府门户网站共上线12期专题,集中宣传展示全市“人大政协”两会、2023年“中国锂业”大会等方面内容。
(五)监督保障
对照国、省政务公开工作要点,进一步优化考核评估体系,明确考评细则和可量化考评指标,全市目标绩效年终考评结果做到了拉开差距、打破平衡。以基层工作人员为重点,开展常态化、分层次政务公开工作培训,并将学习培训情况纳入政务公开工作年度目标绩效考核。2023年,在市级层面组织全市70余名具体从事业务的工作人员,开展年度政务公开及政府网站和政府系统新媒体管理工作培训,全面系统学习两个意见、工作要点、考核指标体系等内容。强化政府网站和政务新媒体监督保障,严格执行信息发布三级“三审”机制,落实季度检查通报、每月专项检查、每日专人巡检制度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 1 |
行政规范性文件 | 53 | 90 | 205 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1322442 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1067631 | ||
行政强制 | 14705 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 39881 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 764 | 7 | 0 | 2 | 0 | 2 | 775 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 45 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 45 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 275 | 3 | 0 | 2 | 0 | 1 | 281 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 78 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 78 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 5 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
6.属于四类过程性信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 24 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 307 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 309 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
(七)总计 | 774 | 7 | 0 | 2 | 0 | 2 | 785 | ||
四、结转下年度继续办理 | 35 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
6 | 7 | 1 | 2 | 16 | 0 | 0 | 0 | 3 | 3 | 1 | 0 | 1 | 2 | 4 |
五、存在的主要问题及改进情况
去年,我市不折不扣贯彻落实中、省相关工作要求,扎实完成各项规定动作,并结合遂宁实际推动解决了一批重点堵点问题,取得了一定成效。但还存在以下问题。一是信息公开还存在不及时的情况,特别在基层,由于重视程度不够、人手不够、专业能力不足等原因,信息发布不及时还时有发生。二是部分市级部门政府网站管理不到位,公开发布的信息主要集中在动态类,对政策文件、政策解读、政策执行等过程性、结果性信息公开较少。三是部分单位信息发布审核不严,错敏信息经常出现。
下一步,我们将继续深入贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》,按照今年国、省工作要点,针对工作中存在的问题,做好以下改进工作。一是强化工作规范。进一步规范政务公开工作流程,健全完善各项工作制度,不断提升基层政务公开规范化水平。以便民高效为目标,提升信息发布质量,逐步减少信息发布不及时的现象。二是强化督促考核。进一步落实季度检查通报、每月专项检查、每日专人巡检制度,督促各地各部门开展自查,及时全面整改发现的问题。进一步优化考核细则,逗硬目标绩效考核。三是强化能力培训。针对工作中发现的问题,着重开展各层级的业务培训。
六、其他需要报告的事项
2023年度未收取信息处理费。