何华章主持召开市政府六届16次常务会议
提升行政效率 提高服务水平 推动民生改善
7月（24）日上午，市委副书记、市长何华章主持召开市政府六届16次常务会议，研究“六大兴市计划”推进工作、城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险、政府购买公共服务、深化和完善规范行政执法自由裁量权等事项。
对照工作推进方案狠抓落实
深入实施“六大兴市计划”
会议通报了“六大兴市计划”的编制情况和主要内容，审议并原则通过了2013年度工作推进方案。
会议指出，“六大兴市计划”是我市实现科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的实施路径，也是全市工作的重要载体和抓手，各级各部门要按照工作推进方案狠抓落实。方案确定的刚性任务，各级各相关部门务必尽快拿出实施进度安排，全力确保目标任务按进度圆满完成。市目督室要加大督查力度，定期和不定期地深入现场开展督查，每月通报进展情况。
打破城乡二元结构
提高城乡居民医疗保障水平
会议研究并原则通过了《遂宁市城乡居民基本医疗保险实施办法（试行）》和《遂宁市城乡居民大病医疗保险实施办法》。《遂宁市城乡居民基本医疗保险实施办法（试行）》对全市城乡居民医保实行统收统支的管理模式，即统一参保范围、统一筹资标准、统一待遇水平、统一基金管理、统一信息系统、统一经办管理。在医保待遇上设立了住院报销、生育报销、门诊特殊疾病报销、普通门诊报销和大病报销五种保障机制。其中住院报销目录按职工医保目录执行，目录内的药品从1100多种增加到3800多种。该政策预计将从明年1月1日起施行。《遂宁市城乡居民大病医疗保险实施办法》在全市统一制定城乡居民大病保险政策，统一筹资管理，统一运行城乡居民大病保险。大病保险保障对象为城镇居民医保参保人和新农合参合人。大病保险主要是在参保人患大病发生高额医疗费用的情况下，对基本医疗保险医疗费用进行报销后，需个人负担的合规医疗费用进行再次报销。该政策将从今年9月1日起正式实施。
会议指出，我市出台城乡居民医疗保险的相关办法，主要是为了打破城乡二元结构，努力提高人民群众医疗保障水平，从根本上确保农民群众与城市居民享有同等的医疗保障服务。各级人社部门要加大宣传和引导力度，努力扩大城乡居民的参保范围，让更多的农村人口享受城乡居民医疗保障；卫生部门要加大对医疗机构的监管力度，坚决打击各类违规收费行为。
会议认为，长期以来，我市因病致贫、因病返贫现象还普遍存在，疾病，特别是大病已成为人民群众的后顾之忧，推进城乡居民大病医疗保险是我市推出的重大民生工程，对于有效提高人民群众生活水平、健康水平意义重大。各级各相关部门一定要统一认识，高度重视这项工作，加大资金筹措，扩大参保范围；要加强资金、医疗机构的监督管理，确保把好事办好、实事办实。
从制度层面提高行政效率和水平
进一步深化政府购买公共服务
会议研究并原则通过了《关于进一步深化政府购买公共服务的实施意见》。会议明确了2013—2015年政府购买公共服务的目标。今年要完善政府购买公共服务制度体系，做好首批9类17项政府购买服务试点工作；明年要进一步拓展政府购买公共服务的领域，重点在园林绿化养护、环卫保洁、市政维护、公厕管理、路灯管理、停车管理和信息化服务等领域取得突破；2015年力争将能够采取政府购买服务方式提供公共服务的项目在全市全面实施政府购买。
会议指出，购买公共服务是政府转变行政职能，提升行政效率的必由之路，也是提高服务水平的有效途径。《实施意见》将从制度层面提升政府行政效率和服务水平。各级各部门要按照文件要求，逐步推广政府购买社会公共服务，建立起与我市经济社会发展相适应的政府购买公共服务体系，争取这项工作要走在全省乃至全国前列。
完善规范行政执法自由裁量权工作
以实绩迎接全省现场会召开
会议研究了深化和完善规范行政执法自由裁量权工作及《遂宁市规范行政执法自由裁量权规定（修订稿）》。自去年5月市政府决定开展规范行政执法自由裁量权工作以来，全市该项工作取得了初步成效，38个具有行政执法权的市级部门和部分直管部门，总共涉及的4921项行政处罚、行政许可、行政裁决等自由裁量权标准均已按要求进行规范并公布。各县（区）相关工作也在积极推进当中。
会议指出，规范行政执法自由裁量权是我市一项重要的创新性工作，受到了省委、省政府主要领导的充分肯定和高度评价，并初步确定今年9月在我市召开全省规范行政执法自由裁量权现场会。各级各部门一定要按照《规定》要求，在短期内抓出更大的成效，以实绩迎接全省现场会的顺利召开。
会议还学习了《中华人民共和国旅游法》，研究了地方产品推广使用、调整全市最低工资标准等事项。
市政府领导刘云、胡家正、何洪、杨军、李仁及市政府秘书长贺武出席会议。遂宁军分区司令员向乾宗、市人大常委会副主任罗仁树应邀参加会议。会议还特邀市人大代表、市政协委员、市政府工作监督员各2人列席会议。