《遂宁市加快推进特色农产品品牌建设实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
遂宁市人民政府办公室
2022年3月13日
遂宁市加快推进特色农产品品牌建设实施方案
为加快构建“精致农业”体系,着力培育一批市场竞争力强的“遂字号”特色农产品品牌,提升农业发展质量效益,根据市委、市政府集中打造一批品种好、品味高、品相佳、品质优、品系全、品牌响的特色优势农产品要求,特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“三新一高”要求,坚持以特色农业资源、现有产业为依托,以农业标准化、规模化、组织化、精细化生产为基础,以市场需求与质量要求为导向,以科技创新为动力,以农业增效、农民增收为核心,着力打造一批品质优、科技含量高、市场竞争力强的“遂字号”特色农产品品牌,促进区域公用品牌与特色农产品品牌协同发展。以农产品品牌建设,推进农业区域化布局、标准化生产和产业化经营,促进现代农业加快转型升级,提升农产品品质,实现价值链升级,提高农产品供给体系的质量和效率,走出一条具有遂宁特色的品牌强农之路。
二、目标任务
坚持“政府引领、市场主导、企业主体、协调联动”原则,按照“一个品种、一个龙头、一个标准、一个链条、一个机制、一个品牌”思路,聚焦蔬菜、水果、畜禽三类优势产业,每类产业精选三大特色品种,打造三大特色品牌,重点培育遂宁白萝卜、遂宁莲藕、遂宁食用菌、遂宁晚熟柑橘、遂宁柠檬、遂宁鲜桃、遂宁无抗猪肉、遂宁庄园黑猪、遂宁土鸡9个特色农产品品牌,构建形成“3+3+3”特色优势农产品体系,加快推进“遂字号”特色农产品品牌建设。建立健全农产品品牌培育、传承和保护机制,形成标准化生产、产业化经营、品牌化营销的现代农业发展新格局,大幅增加品牌农业经济总量,构建以“遂宁鲜”农产品区域公用品牌为龙头、“遂字号”特色农产品品牌为支撑、农业企业品牌为主体的农产品品牌体系。到2025年,力争打造省级以上知名特色农产品品牌9个,品牌农产品总产值达到60亿元以上,实现农产品品牌对农业经济的贡献率大幅提升。
——遂宁白萝卜。以蓬溪县红江镇、射洪市沱牌镇、船山区老池镇等涪江沿岸区域为核心,成片成带成规模建设萝卜标准化生产基地,打造“遂宁白萝卜”区域特色农产品品牌。到2025年,白萝卜种植面积达到15万亩、产量达到75万吨、产值达到10亿元,“遂宁白萝卜”成为全国知名品牌。
——遂宁莲藕。以安居区横山镇、石洞镇等区域为核心,重点加强莲藕品种开发,做大做强莲藕精深加工,打造“遂宁莲藕”区域特色农产品品牌。到2025年,莲藕种植面积达到10万亩、产量达到15万吨、产值达到10亿元,“遂宁莲藕”成为四川知名品牌。
——遂宁食用菌。以蓬溪县天福镇、船山区永兴镇等乡镇食用菌基地为核心,重点发展杏鲍菇、虫草花、海鲜菇等优良品种,以天福“菌香小镇”为载体,打造“遂宁食用菌”区域特色农产品品牌。到2025年,食用菌年产量达到10万吨以上、产值达到10亿元,“遂宁食用菌”成为四川食用菌产业的“金字招牌”。
——遂宁晚熟柑橘。以射洪市沱牌镇、瞿河镇、金华镇等乡镇为核心,重点开发优良晚熟杂柑品种,以精细生产提升产品品质,打造“遂宁晚熟柑橘”区域特色农产品品牌。到2025年,晚熟柑橘种植面积15万亩、产量达到15万吨、产值达到7.5亿元,“遂宁晚熟柑橘”成为四川知名品牌。
——遂宁柠檬。以安居区三家镇、玉丰镇、大英县河边镇等乡镇为核心,重点推广尤力克、塔西堤等品种,以精深加工延伸产业链条,打造“遂宁柠檬”区域特色农产品品牌。到2025年,柠檬种植面积7万亩、产量达到6万吨、产值达到2.5亿元,“遂宁柠檬”成为四川知名品牌。
——遂宁鲜桃。以蓬溪县任隆镇、大英县卓筒井镇、安居区安居镇等乡镇为核心,加快优良品种选育推广,打造“遂宁鲜桃”区域特色农产品品牌。到2025年,鲜桃种植面积13万亩、产量达到10万吨、产值达到3亿元,“遂宁鲜桃”成为四川知名品牌。
——遂宁无抗猪肉。以船山区桂花镇、射洪市复兴镇、大英县金元镇等乡镇为核心,建设规模化智能化养殖示范场,大力开发无抗猪肉食品,打造“遂宁无抗猪肉”区域特色农产品品牌。到2025年,无抗猪肉产量达到2.4万吨、产值达到10亿元,“遂宁无抗猪肉”成为全国知名品牌。
——遂宁庄园黑猪。以射洪市金华镇为核心,重点研发推广黑猪优良品种,依托绿色生态资源,开发独具地方特色的猪肉高端食品,打造“遂宁庄园黑猪”区域特色农产品品牌。到2025年,庄园黑猪年出栏10万头以上、产值达到5亿元,“遂宁庄园黑猪”进入全国生猪知名品牌第一方阵。
——遂宁土鸡。以大英县蓬莱镇、隆盛镇、船山区老池镇等乡镇为核心,重点建设一批生态养殖核心示范基地,开发独具地方特色的乌鸡等优良品种,打造“遂宁土鸡”区域特色农产品品牌。到2025年,遂宁土鸡年出栏达到500万羽以上、产值达到5亿元,“遂宁土鸡”成为四川知名品牌。
三、工作重点
(一)培育龙头企业,组建产品品牌联盟。以农业产业化龙头企业为牵引,加快培育壮大农民合作社、家庭农场等农产品品牌创建主体,做精做细现代特色农业。白萝卜、莲藕、食用菌、晚熟柑橘、柠檬、鲜桃、无抗猪肉、庄园黑猪、土鸡9个特色品种,每个品种重点扶持1个产业化龙头企业、打造1个农产品品牌,带动特色优势产业集群化高效发展。整合全市同类农产品品种的企业主体,支持分类组建农产品品牌联盟,共同制定并遵循产品标准、技术服务、市场推广、业务交流、品牌宣传等行为准则,共同促进品牌提升。
(二)完善标准体系,促进产品品质提升。充分借鉴国际和国内农业先进标准,加快完善生产技术规范、投入品管控、质量管控、产品加工、储藏保鲜、包装标识、分等分级等关键环节标准,推动建立“遂字号”特色农产品全产业链标准体系。建设一批全产业链标准集成应用基地和示范企业,推进标准化生产,提高农业精细化水平。大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,加强品种培优、绿色生产和质量安全管控,分品种构建农产品品质核心指标体系,有效提升农产品品质。
(三)做长产业链条,拓宽品牌增值空间。加强农产品仓储保鲜冷链物流等项目建设,大力发展干制、腌制、熟制等初加工,开展清洗分拣、烘干储藏、杀菌消毒、预冷保鲜、净菜鲜切、分级分割、产品包装等,延长产业链、提升价值链。做大做强精深加工产业,引导加工龙头企业向现代农业园区集中,促进原料生产、精深加工、体验展示、物流配送有效衔接。联合科研单位开展产品储藏、保鲜等关键技术攻关,加速农业科技和加工技术成果转化,选育、改良、推广一批满足市场多样化需求的特色品种,让良种、良法、精深加工技术在品牌建设中发挥更大作用,增强产品核心竞争力。支持开展餐饮、文创等产品研发,打造“遂字号”特色产业“金字招牌”。
(四)健全营销体系,提高品牌市场竞争力。创新营销推广手段,制定特色化、差异化的品牌营销推广战略,讲好“遂字号”特色农产品品牌故事。支持品牌企业开展名特优新农产品展示展销、参加大型节会、与新闻媒体合作举办专题营销推广活动,以主要大中城市为支点,以车站、港口、机场为节点,建设连锁店、专卖店等品牌营销宣传窗口。大力发展农产品电商,建立运作有序、功能完善的品牌农产品售后服务体系,支持探索网络视频、直播带货等营销方式,促进“遂字号”特色品牌农产品网上销售和品牌传播。
(五)完善利益联结,发挥品牌带农作用。建立“龙头企业+合作社+家庭农场+社会化服务”联农带农分享机制,推行“土地合作社+职业经理人+社会化服务”的“农业共营制”模式和“家庭农场+农事服务超市”等适度规模经营模式,通过保底分红、二次返利等多种方式,让农民充分参与和分享品牌溢价“全产业链”增值收益。通过基地、订单、股份合作等途径,鼓励企业、合作社与农户、家庭农场之间建立更稳定的产销合同和服务契约关系,以品牌为载体,将分散的千家万户联合成一个利益共同体,实现“小生产”和“大市场”有效对接。
(六)创新管理服务,提升品牌建设水平。建立健全农产品品牌建设和市场营销服务体系,搭建品牌建设公共服务平台,提升品牌推介、市场营销、认证咨询、中介评价、信息服务等方面的专业化水平。严格落实“产品认证、质量追溯、使用授权、动态进退”要求,强化“遂字号”特色农产品品牌标识的使用管理,探索推行“农产品区域公用品牌标识+企业品牌标识”“企业品牌+贴牌授权”等双标识品牌模式,建立完善遂宁农业品牌目录制度,提升品牌建设的公信力。加大农产品品牌保护力度,从严查处假冒伪劣、以次充好等行为,维护品牌企业和消费者的合法权益。
四、保障措施
(一)加强组织领导。坚持市级层面主导、主推、主抓,依托“3+3+3”特色优势农产品体系,逐一明确牵头市领导,实行“一品一策”,强化组织、协调、督查和考评工作。市直有关部门按照职责分工共同推进农产品品牌建设工作。各县(市、区)要将农产品品牌建设工作纳入重要工作日程,成立相应机构,建立责任体系,统筹兼顾品牌联盟龙头企业和县域优势主导产业,强化市县联动,共同构建农产品品牌建设长效机制。
(二)强化政策扶持。建立农产品品牌培育投入持续稳定增长机制,统筹安排品牌建设奖扶资金,重点扶持区域带动性强、市场认同度高的区域公用品牌(地理标志品牌)、“遂字号”特色农产品品牌、著名企业品牌创建,重点支持优势品牌资源整合、品牌塑造和品牌形象传播策划、质量体系标准构建、品牌保护、经营模式创新,支持公共研发和服务、信息及市场营销等平台建设,支持人才培训引进、品牌创立奖励等。鼓励和支持“遂宁鲜”协会开展标准制定、技术服务、市场开拓、品牌推广、品牌培训等服务,鼓励国有农业投资公司参与实施品牌培育、运营和推广。建立农产品品牌创建奖励机制,参照工业品牌创建奖励补助办法,统一农业品牌和工业品牌的奖补办法和奖补标准,凡已纳入工业品牌奖励范围的,保持原有经费来源渠道不变。创新金融支持农产品品牌建设机制,推动品牌农产品生产经营主体与金融机构对接,探索品牌企业以商标权、专利权等作为质押贷款,助推农业企业品牌做大、做强、做响。
(三)强化督导考评。建立健全推进农产品品牌建设工作考评机制,将农产品品牌建设纳入市政府重点工作督导考评范围,实行适时调度、季度督查、年终考核评比,定期通报工作情况,加快推进落实,确保农产品品牌建设取得实效。