各县（区）人民政府，市直各部门：
为保障全市重大项目顺利实施，促进经济持续稳定健康发展，现就落实积极财政政策促进投资增长有关工作通知如下。
一、充分发挥政府资金引导作用。加快组建市本级产业发展基金，有条件的县（区）和市直园区依法设立各类基金，支持特色优势产业、产业转移承接、飞地经济孵化及辖区基础设施建设等。规范运用PPP和政府购买服务模式，引导社会资本加大对我市基础设施和公共服务领域的投资力度。〔责任单位：市财政局、市发改委、市国资委、市经信委、市住建局、市交运局等部门，各县（区）政府、市直园区管委会。排在首位的单位为牵头单位，下同〕
二、积极争取中省专项资金支持。认真研究中、省项目支持政策，做好项目储备和包装。主动加强与上级部门对接，努力争取“三大战略”、脱贫攻坚、“三农建设”、重大基础设施建设、创新驱动、节能环保与生态建设等重大项目资金支持。〔责任单位：市发改委、市财政局、市住建局、市交运局、市农业局、市水务局等部门，各县（区）政府、市直园区管委会〕
三、用好用活地方政府债券资金。加快置换债券支付进度，释放企业担保物、抵押物、第三方担保等资源。努力争取新增债券额度，密切关注土地储备、收费公路、教育等专项债券政策，积极做好申发准备工作。统筹科学管理债券资金，优先保障重大项目。〔责任单位：市财政局、市住建局、市国土局、市交运局、市国资委、市教育局等部门，各县（区）政府、市直园区管委会〕
四、深度盘活政府存量资产资源。创新政府配置资产资源方式，梳理核实政府各类存量资产资源情况，科学评估政府存量资产资源的实际和潜在价值，综合运用变现处置、资产租赁、特许经营权转让、资产证券化等方式，提升政府存量资产资源效益。〔责任单位：市国资委、市财政局、市金融办等部门，各县（区）政府、市直园区管委会〕
五、加快平台公司转型升级。完善平台公司法人治理结构，妥善处理平台公司政府债务，通过资本金注入、引进战略投资者、划拨或转让优良项目和资产等方式，支持政府平台公司积极参与市场竞争。畅通平台公司承接政府项目渠道，支持平台公司合法合规承接政府项目。〔责任单位：市国资委、市财政局、市金融办、市发改委、人行市中心支行、遂宁银监分局等部门，各县（区）政府、市直园区管委会〕
六、强化项目投资保障工作。做大国有担保公司，加强与省级再担保公司等合作，增强担保公司担保能力。深化财政金融互动，充分运用贷款奖补、风险分担等机制，鼓励金融机构加大对项目投资的信贷支持力度。积极争取中、省项目投资补助、贷款贴息、税收优惠等政策，落实我市对产业发展、招商引资、创新创业和技术改造等方面的扶持政策，鼓励企业加大投资力度。〔责任单位：市财政局、市国资委、市金融办、人行市中心支行、遂宁银监分局等部门，各县（区）政府、市直园区管委会〕
七、全面落实融资担保整改后续工作。巩固融资担保和政府购买服务整改工作成效，严格落实提前还贷、市场化回购、增加或提供担保物和质押物、第三方担保、PPP模式改造等后续工作方案，确保已签订的融资合同依法履行、达成融资意向的合规推进，确保债权单位不断贷、开工项目不停工。〔责任单位：市财政局、市发改委、市司法局、人行市中心支行、遂宁银监分局、市国资委等部门，各县（区）政府、市直园区管委会〕
八、切实加强项目资金监管。建立政府项目资金全流程管理机制，统筹资金使用管理。严格做好项目投资论证等工作，完善项目前期财评、中期跟踪、后期审计和绩效评价等工作机制。规范项目资金申报、审批和使用程序，实行精细管理，最大限度发挥资金效益。〔责任单位：市财政局、市审计局、市发改委、市监察局等部门，各县（区）政府、市直园区管委会〕
遂宁市人民政府办公室
2017年12月8日