《遂宁市物业管理条例》（以下简称《条例》）经遂宁市八届人大常委会第三十八次会议通过、四川省人大常委会批准，将于2025年10月1日正式施行。作为遂宁首部物业管理地方性法规，其以党建引领、权责明晰、智慧监管为核心，直击物业服务的“痛点”“难点”，为基层治理现代化提供法治新样本。
立法进程：
从民意聚焦到法治落地
《条例》的制定历经多轮调研与民意征集。2024年，市政府在答复人大代表建议时指出，物业纠纷矛盾频发的根源在于“各方责任主体作用未充分发挥”及“政策执行不到位”。今年6月，市人大常委会完成《条例》审议，7月获省人大常委会批准，立法进程高效推进。《条例》共六章五十余条，涵盖业主自治、物业服务规范、物业维护等全链条管理。其中两大突破尤为突出：一是强化业主自治：明确街道办指导业主大会组建职责，要求业主表决实名制且结果可追溯，并支持通过全市物业管理信息系统线上投票；二是公共收益“阳光化”：规定利用共有部分经营产生的收益扣除成本后归全体业主所有，业主委员会需定期公示收支。
前端发力：
法治网络铺向社区末梢
为保障《条例》落地，市司法局同步推进矛盾化解与普法体系建设：打造调解品牌，2025年初在全市推动建立物业纠纷专项调解室，纳入旅游消费、婚姻家庭等重点领域调解体系，强化“诉调、公调、访调”联动；赋能基层队伍，组织网格员参加物业法规培训，如船山区南津路司法所特邀律师解读《民法典》物业条款，提升老旧小区矛盾一线化解能力；试点依法治理，在小区试点推行《依法治理实务手册》，搭建“矛盾纠纷五级处理机制”，司法局牵头多部门协同破解物业顽疾。
实施影响：
从“无人管”到“多元治”
《条例》的生效预计将重构三方权责关系，其效应已局部显现。
安居区碧云兰溪小区通过整治公共收益不透明、飞线充电等问题，新增充电端口360个，居民满意度显著提高。而《条例》将此类实践制度化，规定业主可申请核查违规表决，街道办需30日内反馈。
安居区纪委监委将物业履约纳入“效率革命”监督项目，2025年追缴挪用公共收益4.3万元，移交问题线索2条。《条例》进一步明确住建部门可联合市场监管、城管执法等部门开展“双随机”督查，倒逼服务质价相符。
2025年4月，市委组织部推行“党建主导业委会人选把关”，支持业委会“统收统管物业费”，打破40年物业公司直收模式。这一试点与《条例》中“业主共有资金归全体业主”条款形成呼应，从源头减少收费矛盾。
全市统一的物业管理信息系统将承担关键角色，其“曝光台”“业主投票”模块与《条例》要求的“实名可追溯”无缝衔接。住建部门可通过平台实时分析数据，为政策调整提供支撑。
未来展望：
小物业撬动大民生
住有所居、居有所安是群众的朴素愿望。随着《条例》实施，遂宁物业治理的“法治施工图”正逐步落地——从人大立法定分止争，到司法局织密调解网络，再到业主、企业、政府三方共治，一条以法治赋能基层善治的新路径已然清晰。