为严格执行旅馆业实名登记制度,强化旅馆业阵地控制,治安支队在市局党委的坚强领导下,积极谋划、主动作为,合理运用“三+二+三”工作法,开展为期半个月的旅馆业实名制登记清查整治专项行动,取得较好成效。
一、落实“三个到位”,确保组织保障坚强有力。一是责任落实到位。治安支队切实提高政治站位,扛牢政治责任,充分发挥“市、县、派出所”特种行业三级监管效能,成立以杨林副市长亲自挂帅督导,市局党委委员、副局长王俊锋为组长、治安支队支队长为副组长的工作领导小组。各分县局比照成立专班,统筹协调做好清查整治专项行动有关工作。同时,严格压实专班成员一岗双责、部门管行业管安全、派出所辖区负责管理等责任,形成部门联动、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。为全力搞好专项整治行动,杨林副市长前后两次深入蓬溪县开展旅馆业调研督导,王俊锋副局长及时组织召开工作研判会、传达部署市局党委关于专项行动事项,治安支队及时制定传发《关于组织开展全市旅馆业实名制登记清查整治专项行动的通知》,为整治工作稳步推进提供了有力保障。三是督促指导到位。为确保行动实效,市、县两级公安机对各辖区派出所检查台账不定时予以抽查,对旅馆业进行暗访。加强跟踪督导,对工作成效明显的单位,纳入全年旅馆业治安管理先进典型,对工作不落实、没有按期达到整治目标的,予以通报批评或严肃追责,确保各项整治工作落实到位。
二、做到“两个清楚”,确保抓牢排查整治主动权。一方面排查底数清楚。迅速组织警力对辖区内的大中型小旅店、带有住宿功能的小洗浴、按摩、足疗、电竞场所开展地毯式大排查,确保不留死角、不留盲区、全面覆盖、排查到位。至行动结束,共排查带住宿功能场所930家(旅店765家、未办证留宿场所121家、民宿网约房44家)、行政处罚34家,处罚比例为6%,其中顶格处罚数8家,依法取缔2家。另一方面问题隐患清楚。在开展排查过程中,检查民警对发现的安全隐患情况,及时建立隐患台账,实行清单化管理,落实相关整治措施,确保隐患问题清、整治情况明,共排查发现存在安全隐患8处,且全部完成整改。
三、坚持“三个先行”,确保整治工作有效推进。一是重点整治先行。聚焦重点,结合省厅“新篇”专项行动,以两会“成都大运安保”为工作抓手,围绕“一证多住、口述身份证入住、本人登记他人入住、团客登记不全、无证入住,错登、漏登、少登、不登以及不及时上传退住信息”等重点牛皮癣问题,严格深入排查、逐一过关,每次检查均按照“一店一档”“一店一表”的方式建立检查台账,做到排查台账清、隐患情况清、核查定性清。二是业务培训先行。采取专题培训和以会代训的方式,重点加强前台人员培训,提升对未成年人入住旅店的安全警惕意识和敏感意识,严格落实未成年人入住旅店“五必须”制度要求,坚决杜绝违规入住问题的发生。行动期间共开展培训活动23场次,培训工作人员328人次。三是宣传引导先行。由治安支队建立全市旅馆业治安防范交流群(成员皆是全市大中型宾馆负责人),通过在群内宣讲行动方向及工作要求、发送保护未成年人合法权益的宣传视频,结合线下拉横幅、悬挂海报等方式,切实提升了各旅店业负责人的安全意识,促进其自觉配合、主动参与到行动中来,为整治工作顺利完成奠定了良好基础。行动期间,市、县、派出所三级公安机关共建立微信群58个,印制海报500余张,发放宣传资料2200余份。