主持人：党的十八大报告指出, 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要实施知识产权战略，加强知识产权保护。

随 着知识经济的快速兴起和经济全球化的深入发展，科学技术和知识产权日益成为国家、地区发展的战略性资源和核心竞争力，成为增强自主创新能力的重要支撑和掌握发展主动权的关键因素。无论是一个国家、一个地区，还是一个企业，对科学技术和知识产权越是重视，就越是能够提升发展层次，形成竞争优势。近年来，我市 高度重视科学技术和知识产权工作，大力实施科学技术和知识产权提升战略，积极服务遂宁产业结构转型升级，各项工作都取得了显著的成效。

今天，我们诚挚地邀请到了遂宁市科学技术和知识产权局党组书记、局长杜云志就“保护知识产权、促进科技创新”主题与各位网友进行在线交流。首先，请杜局长跟网民朋友们打个招呼吧！

杜云志：主持人好，各位网友，大家好！今天，我很高兴有这个机会，在每年一度的中国专利活动周跟大家来聊一聊“保护知识产权促进科技创新”这个话题。借此机会，向长期以来关心和支持遂宁科学技术和知识产权工作的网友们表示衷心的感谢！欢迎大家踊跃发言和提问，我们将根据大家的意见和建议，进一步改进我们的工 作，让科学技术和知识产权工作更好地服务于我市的创新型城市建设和经济发展。

主持人：首先，请杜局长给网友们介绍一下近年来我市专利申请以及知识产权保护方面取得的哪些成绩？　

杜云志：近年来，我市专利申请和授权数量突飞猛进，2010年，全市专利申请247件，授权152件；2011年专利申请量450件，授权227件；2012年1-10月专利申请量582件，授权377件。可以说是一年上了一个台阶。我市培育国家级知识产权试点企业2家（高金公司和沱牌舍得集团）、省级知识产权示范园区3家、省级知识产权试点企业14家，市级专利试点企业56家。射洪县成功创建为全国首批“知识产权强县试点县”，沱牌舍得集团荣获第十二届中国专利优秀奖 、四川柏狮光电技术有限公司荣获第十四届中国专利优秀奖。“十一五”以来，我市专利技术866项，累计新增产值229.65亿，新增利税42.66亿元，创汇7.53亿美元，节约资金7.86亿元。企业专利实施项目数占全市专利项目总数的90.5%,企 业长期在我市专利实施中占有主体地位。在帮助企业获取专利权的同时我局作为地方主管部门，抓好知识产权保护，维护专利权人的合法权益，更是我们的职责。同时，我局通过开展“雷雨”、“天网”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣专项行动”等专项执法检查和例行执法检查相结合的形式，为遂宁经济发展保驾护航。 今年，我局协调相关部门开展联合执法 9次 ，共出动执法人员 96人次，深入各县（区）企业、商店、超市开展执法工作 30次，检查专利产品和商品224 件，查处假冒专利权案5件，切实维护了人民群众的利益，保障了我市市场秩序和社会稳定。

主持人：在当今知识经济时代，知识产权对于创新人才的涌现、创新活动的进行具有极为重要的推动作用，请杜局长为我们谈谈这个问题。

杜云志：实践表明，保护知识产权作为推动技术创新的基本法律制度和重要政策手段，是发明家们进行创新活动的重要保障。英国专利制度的建立，激励瓦特最终成功制造出了蒸汽机，从而催生了第一次工业革命；美国专利制度的建立，激励爱迪生发明白炽灯，从而催生了第二次工业革命。在当今知识经济时代，知识产权对于发 明家进行创新活动的重要意义更是达到了前所未有的高度。美国乔布斯的成功有很多条件，其中一个很重要的条件就是良好的知识产权环境。苹果公司在中国的外观设计专利申请就超过了200件。不仅仅是ipad2、ipad3、ipad4和ipad5 ，甚至连未来有可能出现的ipad6、ipad7的形状，都能够从苹果目前的专利申请中窥见一斑。

主持人：党的十八大报告指出，“深化科技体制改革，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，实施国家科技重大专项，实施知识产权战略，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。”请杜局长谈一谈，当前我市在推动科技创新方面最迫切需要解决的问 题是什么呢？

杜云志：近年来，我市经济社会持续快速发展，科学技术和文化创新取得了长足进步。目前，我市正站在新的历史起点上，努力转变经济发展方式，大力提升企业核心竞争力对于我市实现经济社会跨越发展具有重大战略意义。从目前我市实际情况来看，我们最为薄弱的环节是知识产权的“运用”。推动科技创新，不仅需要促进科 技成果的产生，增加数量，提高质量，更为重要的是必须将科技成果和知识产权有效地转化成为生产力，实现其社会效益和经济效益。这样才能有效地回报社会，回报创新者，进一步推动科技创新。

主持人：这么说来，在当前，推进专利技术产业化是加强知识产权运用能力的重要内容，请问杜局长，我市在这方面都采取了哪些措施呢？

杜云志：推进专利技术产业化是非常关键的，我们要创造良好的保护环境、市场环境、交易环境、信息环境，通过方方面面，让专利技术的拥有者和专利的需求者更方便的实现信息沟通、顺利交易。近年来，为鼓励自主创新和加强知识产权保护，我市出台了许多激励政策，2009年出台的《遂宁市人民政府关于进一步促进中小企业发展的实施意见》(遂府发〔2009〕17号)中规定：获得国家发明专利证书的由属地政府奖励企业5000元，获得国家实用新型和外观设计专利证书的由属地政府奖励2000元。今年8月30日，遂宁市人民政府发布了《遂宁市促进工业转型升级若干政策意见》（遂府函〔2012〕127号）（以下简称《意见》），其中对知识产权试点示范、企业品牌建设、专利产业化等方面加大了扶持力度。《意见》中明确提出：支持园区上档升级，对获得国家高新技术产业化基地和知识产权试点示范园区，由市财政给予20万元的奖励；扶持企业研发平台建设，对获得国家重点实验室、工程技术研究中心和省级重点实验室、工程技术研究中心的企业，由市财政分别给予企业50万元、20万元的奖励；加大对高新技术和科技型企业扶持力度，对新认定的国家高新技术企业，由市级财政给予10万元的奖励。对新获得国家创新型企业、知识产权试点示范企业和省级创新型企业、知识产权试点示范企业，由同级财政分别给予10万元、5万元的奖励。对获得中国专利金奖、中国专利优秀奖的企业，由市财政分别给予20万元、10万元的奖励；鼓励企业开发新产品，对新获得国家重点新产品的企业，由同级财政给予10万元的奖励，对新兴产业领域经省级认定的具有自主知识产权、自主品牌的高新技术和自主创新产品以及首台(套)装备，由同级财政给予10万元经费补助。这些政策的出台，将有效提升我市企业的自主创新能力，实现产业园区上档升级，促进我市科知工作跨越发展。

当 然专利技术的转化实施光靠政府的政策推动是不够的，也是不符合经济发展规律的。专利的转化实施，实际上就是一个创新的过程，这个过程中主体应该是企业，我在这里呼吁，我们的企业应该有更长远的眼光、深刻的思考，自主研发是创新的一种方式，但是通过把别人一些先进的、好的技术购买过来，通过自己的再创新，形 成市场化的产品，这也是一种创新。所以我们的企业更多的在这方面下一些功夫。我局也会一如既往地在专利技术转化方面做更多的工作，为企业提供更多的支持和帮助。

主持人：科学技术是第一生产力。我市要站在新起点，实现新跨越，努力建设成渝合作区域合作连接点、承接现代产业转移理想地、具有遂宁特色的现代产业高地、现代生态田园城市，加快走出丘陵地区全面小康新路子，就必须以科技创新为支撑，努力转变经济发展方式，大力实施“两化互动、统筹城乡”战略。请问杜局长，市 科学技术和知识产权局将会有什么新的举措来助推五个战略定位的实现呢？

杜云志：我们将从五个方面入手来推进我市的科知工作跨越发展。

第一，进一步落实国家知识产权战略推进计划，服务于建设创新型城市和知识产权试点城市的目标。

第二，进一步积极营造良好的政策环境和有效的激励机制，保护和鼓励发明人、科技人员从事发明创造的积极性。

第三，帮助和推动企业开发和实施具有自主知识产权的创新技术。因为企业是市场经济的主体，是自主创新的主体，也是产生知识产权和转化知识产权的主体。

第四，切实加强知识产权保护，健全知识产权保护体系，加大保护知识产权的执法力度。我们认为，保护知识产权是整个知识产权制度运行中的一个最关键的环节。保护的措施不到位，保护的力度不够，会给整个制度带来极为严重的负面影响。

第五，加强知识产权人才的培养，提高全社会的知识产权意识。知识产权这个概念在我国出现不到30年，在这种形势下，要形成创新文化，形成知识产权意识，激发创新精神，我们还有很多工作要做。

主持人：刚才，杜局长为网友们介绍了我市科知工作取得的一些成绩和下一步工作打算。下面，就有请杜局长来回答一些网友提出的问题。

网友名叫“我行我素”的问道：杜局长，“知识产权”是近年来社会谈论和关注最多的一个热点词汇之一，我想了解一下到底什么是“知识产权”？知识产权有哪些种类？

杜云志：世界上的财产可以分为三类，即动产、不动产和知识产权。知识产权就是一种无形财产权。知识产权的对象是人的智力创造，它指的是科学、技术、文化、艺术等领域从事一切智力活动创造的精神财富依法所享有的权利。它们与房屋、汽车等有形财产一样，具有价值和使用价值，会受到国家法律的保护。

知识产权主要分为八大类：（1）专利权：发明、实用新型、外观设计；（2）商标权：商品商标、服务商标（产品的标记、服务的标记）；（3）著作权：版权及邻接权。包括计算机软件著作权；（4）地理标志：原产地及货源标记；（5）商业秘密：制止不正当竞争；（6）集成电路布图设计；（7）植物新品种权；（8）网络域名。

还有一名网友叫“香樟树”的问道：杜局长，最近我发明了一项新技术，要想获得专利权,请问需要具备哪些实质性的条件？

杜云志：好的，根据《专利法》第二十二条规定，授予专利权应当具备三性，就是新颖性、创造性和实用性。所谓新颖性就是你的发明是以前从未有见过的，也没有相同的技术方案刊登在出版物中或者已经被他人申请专利；创造性是指你搞发明时与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，优于同类传统技术； 实用性是指该发明创造比原有技术效果好，且可以用工业方法生产，能够产生积极效果，具有实用性。

还有一名网友叫“钟情天府”的问道：我是一个发明人，好不容易申请了几项专利，但是却挣不到钱，也不敢去找那些所谓的中介机构，请问杜局长，政府能够为我们这些渴望从专利中受益的发明人提供什么帮助？

杜云志：我很理解个人发明者的苦衷，一项技术也好，一项发明也好，把它创造出来很不容易，但是要把它付诸实施，要形成一个产品，更是一个艰巨的过程。市科知局在这方面也采取了一些措施，比如我们正在加强科技成果和知识产权交易平台建设，并依托国、省的一些大的专利技术交易中心，让发明创造的供需双方能够更方 便地了解对方情况，能够交易，实现专利技术的产业化。我知道很多个人发明家，有时候对自己的发明有一些宏观的设想，建议我们发明人也应该抱以更为理智、更为客观的态度看待自己的发明创造，并寻找一些权威、规范、正规的机构展示自己的发明，促进发明的推广和应用。

网友“云卷云舒”：我是一名在职职工，搞了一项小的发明创造，想申请专利！请问：是我自己申请专利还是由我们单位申请专利？

杜云志：这要看你的发明创造是属于职务发明创造，还是非职务发明创造。我国专利法把发明创造分为职务发明创造和非职务发明创造两类。执行本单位的任务或者主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造我们把它称为职务发明创造。职务发明创造申请专利的权利属于单位；申请被批准后，该单位为专利权人。根据专 利法及其实施细则的规定，下列情况下完成的发明创造都是职务发明创造：一是发明人在本职工作中完成的发明创造；二是履行本单位交付的与本职工作有关的任务时所完成的发明创造；三是主要利用本单位的物质条件(包括资金、设备、零部件、原材料或者不向外公开的技术资料等)完成的发明创造；四是退休、退职或者调动工作一年以内作出的与其在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的发明创造。上述情况以外作出的发明创造是非职务发明创造。非职务发明创造，申请专利的权利属于发明人或者设计人；申请被批准后，该发明人或者设计人为专利权人。

网友“俏依依”问道：杜局长,在目前全球经济走势不振的形势下，地方经济乃至中国经济要保持持续快速增长也面临巨大挑战。请问：实施国家知识产权战略，提高知识产权创造、运用、保护和管理水平，对于扭转经济下滑趋势，确保经济平稳较快增长具有哪些现实意义？

杜局长：这位网友的问题提得非常好。实际上我们已经看到了，确实有一些企业在金融危机影响下出现了经营困难，甚至有一些企业倒闭，有一些农民工返乡，很多企业订单减少，开工不足。但同时我们也要看到，还有一些企业，特别是一些注重自主创新、注重研发投入和注重形成自主知识产权的企业，因为有了一定的核心技术 积累，因此在竞争中抵抗风险的能力就比较强。他们产品的销售、出口不降反升，甚至得到了超常规的发展。这说明什么问题呢？首先，我们国家多年来已经形成了比较好的知识产权法制环境，让这些企业能形成并拥有自主知识产权，能够把它产业化。第二，说明这些企业具有比较高的知识产权意识，具有超前意识，不是纯粹 的出口加工贸易，他们有更长远的想法，就是通过自主创新，通过研发，进一步提升企业的竞争力，这样企业抗风险的能力就增加了。企业要持续发展、科学发展，只有走创新之路。我认为对很多企业来说，这是非常重要的，也是非常根本的。

主持人：好的，因为时间关系，我们今天的在线访谈就到此结束了。非常感谢杜局长今天能够做客我们的演播室，也非常感谢各位网友的积极参与，我们下期节目再见！

杜云志：谢谢主持人，谢谢各位网友！